12月第一天凌晨，陕西省省会城市西安就发布重磅文件。西安楼市调控再度加码。
凌晨重磅，西安发文调整二套房商贷和公积金贷款首付比例
12月1日，西安市住建局、西安市金融工作局、西安住房公积金管理中心、西安市自然资源和规划局联合下发《关于进一步加强房地产市场调控的通知》，文件自发布之日起实施。
从内容上来看，《通知》的重点在于对第二套住房商业贷款和公积金贷款首付比例进行调整。
《通知》明确，在西安市已拥有住房面积在90平方米及以下的居民家庭，购买第二套住房面积在144平方米及以下的，商业贷款首付比例不低于40%；购买第二套住房面积在144平方米以上的，商业贷款首付比例不低于50%；
在西安市已拥有住房面积在90至144平方米(含144平方米)之间的居民家庭，购买第二套住房面积在144平方米及以下的，商业贷款首付比例不低于50%；购买第二套住房面积在144平方米以上的，商业贷款首付比例不低于60%；
在西安市已拥有住房面积在144平方米以上的居民家庭，购买第二套住房面积在144平方米及以下的，商业贷款首付比例不低于60%；购买第二套住房面积在144平方米以上的，商业贷款首付比例不低于70%；
在符合以上首付比例要求的情况下，居民家庭住房商业贷款未结清时，再次使用商业贷款购买住房的，首付比例不低于60%。
公积金贷款首付比例方面，文件明确，对结清首次住房公积金贷款后，再次申请使用住房公积金贷款购买住房的：购房面积在144平方米及以下的，首付比例不低于50%；购房面积在144平方米以上的，首付比例不低于55%。
明确预售证办理门槛 加强预售资金管理和房价调控
除了调整了二套房商业贷款和公积金贷款首付比例之外，西安此次对预售证发放门槛也加以明确。
《通知》规定，全市范围内所有已出让、新出让土地的商品房开发项目，开发企业申请商品房预售许可，原则上地上７层及以下的多层建筑，工程形象进度须主体结构工程封顶；７层以上的，须达到地上规划总层数的1/3，且不得少于７层。
这意味着，如果房企开发楼盘想要拿到预售证的，7层及以下的，需要主体结构封顶；7层以上21层以下的，至少要造完7层；21层以上的，至少要完成进度的1/3。
另外，文件还提出要加强预售资金管理。同时，文件要求各区县、开发区（含西咸新区）要落实属地主体责任，加强管辖区域房地产市场运行态势的监测和房价调控，加强供需调节，完善住房供给体系，多措并举稳地价、稳房价、稳预期，坚决遏制房价过快上涨。未实施住房限购政策的高陵、鄠邑等区县及西咸新区部分区域，要密切关注市场形势，保障自住需求，抑制投资投机行为，稳定房地产市场发展。
西安市相关部门表示，此次价码西安楼市调控，是“为深入贯彻落实‘房住不炒’定位精神，保障支持自住需求，促进西安市房地产市场平稳健康发展。
连涨54个月 西安房价上涨势头不止
11月16日，国家统计局公布了10月70个大中城市商品住宅销售价格变动情况数据。其中，西安10月新房价格同比上涨7.6%，居70城涨幅前10；环比上涨0.5%。西安10月二手房价同比上涨1.2%，环比上涨0.3%。
图片来源：克而瑞地产研究
另外，中指研究院此前发布报告显示，2020年1-10月，西安市商品住宅成交均价为15660.7元/㎡，2020年10月，西安市商品住宅成交均价为17600元/㎡，环比下降0.6%，同比上升19.2%；
图片来源：中指研究院
区域方面，从成交价格来看，西安第三季度高新区商品住宅成交均价最高，为19623元/㎡，曲江、浐灞、雁塔、未央区成交均价均超过17000元/㎡，分列2~5位，莲湖、西咸新区成交价格也超过17000元/㎡。高新、曲江、浐灞、雁塔、未央、莲湖、西咸、经开、港务等区域成交均价较去年均有不同程度上涨，且上涨幅度超过15%。其中，西咸新区涨幅达56.95%。
图片来源：中指研究院
中指研究院在报告中指出，今年西安房价已经连续上涨54个月，上涨时间冠绝全国。随着经济形势稳定，中央政策开始转向，以金融监管为核心的政策多次拧紧；同时期，全国各地的楼市调控政策也随之收紧。西安市政府近期也加快了调整准备的工作节奏，出台了规范市场销售等一系列规定，预计后期在价格管控政策上有所动作。
此前11月25日，中共中央政治局委员、国务院副总理刘鹤在《人民日报》发表署名文章《加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局》，在房地产领域，文中明确，房地产业影响投资和消费，事关民生和发展。要坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，坚持租购并举、因城施策，完善长租房政策，促进房地产市场平稳健康发展。
