8月9日,中国人民银行发布《2021年第二季度中国货币政策执行报告》。报告表示,下一阶段,中国人民银行将统筹做好今明两年宏观政策衔接,保持货币政策稳定性,增强前瞻性、有效性,既有力支持实体经济,又坚决不搞“大水漫灌”,以适度的货币增长支持经济高质量发展。
统筹做好今明两年宏观政策衔接,既有力支持实体经济,又坚决不搞“大水漫灌”
报告指出,目前我国经济持续恢复增长,发展动力进一步增强。也要看到,全球疫情仍在持续演变,外部环境更趋严峻复杂,国内经济恢复仍然不稳固、不均衡,对此既要坚定信心,又要正视困难,集中精力办好自己的事,努力实现高质量发展。
下一阶段,中国人民银行将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,贯彻党的十九届五中全会、中央经济工作会议精神,落实《政府工作报告》要求,按照党中央、国务院的决策部署,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,深化供给侧结构性改革,加快构建新发展格局,推动高质量发展。
统筹做好今明两年宏观政策衔接,保持货币政策稳定性,增强前瞻性、有效性,既有力支持实体经济,又坚决不搞“大水漫灌”,以适度的货币增长支持经济高质量发展,助力中小企业和困难行业持续恢复,保持经济运行在合理区间。
稳健的货币政策要灵活精准、合理适度,稳字当头,保持宏观杠杆率基本稳定
报告表示,稳健的货币政策要灵活精准、合理适度,稳字当头,坚持正常的货币政策,搞好跨周期政策设计,增强宏观政策自主性,根据国内经济形势和物价走势把握好政策力度和节奏,处理好经济发展和防范风险的关系,维护经济大局总体平稳,增强经济发展韧性。
建设现代中央银行制度,健全现代货币政策框架,完善货币供应调控机制,管好货币总闸门,保持流动性合理充裕,保持货币供应量和社会融资规模增速同名义经济增速基本匹配,保持宏观杠杆率基本稳定。
密切跟踪研判物价走势,稳定社会预期,保持物价水平总体稳定。发挥再贷款、再贴现和直达实体经济货币政策工具的牵引带动作用,实施好信贷增长缓慢省份再贷款政策,有序推动碳减排支持工具落地生效,引导金融机构加大对科技创新、小微企业、绿色发展、制造业等领域的支持。
健全市场化利率形成和传导机制,继续释放贷款市场报价利率改革潜力,完善央行政策利率体系,持续优化存款利率监管,推动实际贷款利率进一步降低。深化汇率市场化改革,增强人民币汇率弹性,稳定市场预期,加强宏观审慎管理,引导企业和金融机构坚持“风险中性”理念,保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。
健全金融风险预防、预警、处置、问责制度体系,牢牢守住不发生系统性金融风险的底线。巩固经济稳中向好态势,使经济在恢复中达到更高水平的均衡,确保“十四五”开好局、起好步,推动经济行稳致远。
坚持不将房地产作为短期刺激经济的手段
在金融有效支持实体经济的体制机制方面,央行表示,统筹推进普惠金融、绿色金融、科创金融、供应链金融等融合发展,完善金融支持科技创新体系,促进实现金融与科技、产业良性循环。推动区域信贷结构调整优化,利用多层次资本市场加大融资支持力度,优化区域金融环境。
坚持巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接,持续做好金融服务乡村振兴和金融帮扶工作,做好新型农业经营主体金融服务工作,强化对粮食安全、种业发展等领域的金融支持,促进农业农村现代化。
督促金融机构优化内部资源配置和政策安排,强化金融科技手段运用,不断提升中小微企业服务能力,加快形成敢贷、愿贷、能贷、会贷长效机制。完善碳中和金融债管理制度,推动碳中和金融债从严规范发展。
严格控制高耗能高排放项目信贷规模,推动“两高”项目绿色转型升级。牢牢坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位,坚持不将房地产作为短期刺激经济的手段,坚持稳地价、稳房价、稳预期,保持房地产金融政策的连续性、一致性、稳定性,实施好房地产金融审慎管理制度,加大住房租赁金融支持力度。
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