文件名称

《国务院关于推进资本市场改革开放和稳定发展的若干意见》

《国务院关于进一步促进资本市场健康发展的若干意见》

《关于加强监管防范风险推动资本市场高质量发展的若干意见》

核心任务

以扩大直接融资、完善现代市场体系、更大程度地发挥市场在资源配置中的基础性作用为目标，建设透明高效、结构合理、机制健全、功能完善、运行安全的资本市场。

“健全资本市场体系”，到2020年，基本形成结构合理、功能完善、规范透明、稳健高效、开放包容的多层次资本市场体系。

未来5年，基本形成资本市场高质量发展的总体框架。到2035年，基本建成具有高度适应性、竞争力、普惠性的资本市场，投资者合法权益得到更加有效的保护。到本世纪中叶，资本市场治理体系和治理能力现代化水平进一步提高，建成与金融强国相匹配的高质量资本市场。

主体内容

保障资本市场稳定发展：为资本市场的稳定发展扫清障碍。

对各类资本市场的发展指引：强调了股票市场的多层次发展、债券市场的规范发展、期货市场的初步培育以及期货市场的持续建设。

对上市公司的要求：发行上市规则升级，强化上市公司持续监管，并加大退市监管力度。

健全资本市场规范体系：细化了各类市场的发展方向，规范了上市公司及中介服务机构的运作。

对金融中介机构的发展指引：强调了业务准入、业务创新、业务规模、互联网业务等四个提升竞争力的要点。

对金融机构的要求：重点强调完善证券基金行业薪酬管理制度，加强交易监管。

维护资本市场良好环境：强调完善法制与诚信建设、防范和化解风险以及稳妥推进对外开放。

对资本市场环境的建设指引：强调了市场对外开放的开放水平、市场防范和化解金融风险的能力以及资本市场基础性保障能力。

深化改革的要求：明确大力推动中长期资金入市，做好科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融五篇大文章。