为应对二手房乱跳价、代持等楼市“虚火”蔓延，今年以来各地特别是一二线城市的楼市调控政策密集落地，而且调控越来越精细化，二手房市场调控成为了许多城市的关键词。

购房者希望及时公布真实成交价

自4月27日起，宁波市六区经纪机构和房东在发布挂牌房源信息时，将试行同步匹配所在小区同类房源近期网签价格情况（以按揭贷款成交案例为基准），并在宁波市房产交易信息服务网及时公布所在小区同类房源最近相关交易价格信息，供社会查询参考。据悉，这项举措是落实《关于进一步加强房地产市场调控促进房地产市场平稳健康发展的通知》精神的重要步骤，目的在于引导市场理性挂牌，促进宁波房地产市场平稳健康发展。下一步，宁波将探索利用信息化大数据分析手段，进一步加强二手住房挂牌价格的监测和监管。

宁波市住建局此前解读，对于二手住房市场主要是从“完善二手住房交易规则”和“加强住房交易管理”两个方面着手规范。除了规范房源核验发布，该市还将建立热点学区二手住房交易参考价格发布机制，引导和规范热点学区二手住房的挂牌和交易行为，落实交易参考价格在金融信贷等应用，抑制热点学区二手住房价格的人为炒作和非理性上涨。

对此，有网友表示，及时发布真实网签价格更有助于买卖双方的信息透明，让购买者确实感受到市场价格的变化。

而在深圳，二手住房成交参考价格政策推出已经接近3个月的时间，市场效果明显，不仅二手房网签量大降，二手房市场都陷入观望和博弈状态。

深圳市房地产中介协会最新公布的数据显示，上周（4月19日至25日）深圳二手房网签1257套（含自助网签），环比上升26%。周网签量自新政以来，一直维持在1000套左右的水平，4月份的网签量大概率会低于3月，新政影响持续发酵，长期横盘的基本面目前看为右变化。

记者在深圳罗湖、福田多个片区调查时，多位购房者都表达出这样的感觉：一些急售的二手房房源越来越多，但价格目前来看变化不大。不过，由于经纪机构发布挂牌房源信息时只允许发布政府参考价，要想知道业主真实挂牌价全靠与中介沟通，这样一来感觉非常不透明。记者在各大房产经纪机构平台发现，过去公开的各小区均价和成交价格，现在已经无法查询。

“虽然现在银行执行二手住房成交参考价，但愿意按照参考价卖房的业主少之又少，买二手房全靠房产中介传递信息，希望可以公开真实成交价格，给我们更多参考。”购房者陈先生说。

二手房参考价制度或越来越普遍

对于二手房市场，多个城市都采取针对性的调控措施。此前，无锡发布了《关于规范我市二手房交易秩序的通知》，提出要开展房地产市场秩序整顿工作。规范二手房信息发布行为，建立二手住房价格信息发布机制。其中提到，房屋交易管理部门应加强对中介机构及时、准确报送二手住房挂牌和成交数据等相关信息的指导，加强对热点片区、热点楼盘成交信息收集分析，及时公开参考成交价格区间，曝光典型炒作案例。杭州的调控措施也提出，严厉打击房地产中介机构违法违规行为，中介机构不得受理并对外发布挂牌价格明显高于合理成交价格的房屋信息。此外，严格规范房地产市场信息发布，要求各网络平台账号及网络群要严格遵守相关法律法规和管理规定，进一步规范信息发布行为。

2月27日，东莞市也发布《关于进一步加强房地产市场调控的通知》，明确进一步完善二手住房网签交易价格发布机制。就在3月3日，上海市发布《关于进一步加强本市房地产市场管理的通知》。《通知》指出，要求持续整顿规范房地产中介经营行为，严肃查处诱导虚高价格挂牌、哄抬房价、借机炒作、扰乱市场等行为。

“这说明当前在管控房地产方面，各城市越来越细致。”易居研究院智库中心研究总监严跃进认为，对于二手房市场来说，价格管控确实有必要，而通过此类参考价制度，可以使得后续二手房“限价”工作更加到位。当前，包括深圳、东莞、无锡等地都有二手房的参考价制度，预计后续其他省会城市也会加入，值得行业的关注。

此外，在一些市场人士看来，控制杠杆若仅仅控制银行的投放，可能难以控制住，但如果把评估模式改变，评估的依据也改变，那银行就没办法了，这也是长效机制。那么，二手房参考价等政策严格执行后，有没有可能引发银行坏账？广东省住房政策研究中心首席研究员李宇嘉认为，“不会大规模引发，只要房价不会明显下跌就行，即便是2008年银行也没有因为地产而引发坏账。当然，房价不涨了或者涨幅不大了，前期加杠杆的投资客或许会出现问题，但会有司法拍卖来解决，所以问题不大。以深圳市场为例，现在来看按揭、经营贷全面执行参考价，降杠杆已经开启，只要杠杆控制住，深圳房价就会稳定下来。”