假期出行，你在路上遇到过黑车拉客么？

黑车拉客屡禁不止

尽管网约车渐成主流，但黑车司机从未消失。10月6日，国内即将迎来节后返程小高峰，e公司记者途径深圳宝安机场，刚走到出口，门口几位男子已经开始热情招徕：“小妹要坐车吗？”

深圳宝安机场分别设置了出租车和网约车上客区。时值午间，机场出口客流量并不算多，“抵制拉客，拒乘黑车”的警示牌难以起到震慑作用，网约车上客区还是可以见到零星分布的“拉客族”，相比之下出租车上客区更显有序。记者向一位拉客男子询价，对方表示从机场到南山区需要70元，相比打车软件报价高出近20元。

如果是在晚间，拉客现象和黑车报价会更加猖狂。王先生在10月5日晚间抵达深圳机场，他告诉记者，机场出口围着好几个拉客的，很多是招揽去惠州、东莞等周边市区的乘客，经常是凑齐几个人拼一辆车，每人收费一两百块钱，比叫车软件贵不少。

实际上，黑车拉客现象是常年存在的痼疾，尤其在高峰时段“症状”就格外严重。记者曾在凌晨1点左右途径深圳北站，当时打车软件叫车需要排号200多位，等候时间在一个小时以上，黑车司机便利用此时的运力紧张大肆招揽，开出高价。此外，北京、天津、杭州、郑州等地机场黑车揽客现象频现报端，全国各大交通枢纽几乎无一幸免。 

“深圳司机都知道，机场是个拉客的好地方。”网约车司机潘师傅告诉记者，在深圳机场更容易接到长途单，并且机场的地理条件更方便，网约车上客区旁边就有停车场，只要交20块钱停车费，就可以“守株待兔”等乘客来。

在机场出口到停车场之间，就由“拉客族”来完成司乘匹配。潘师傅称，黑车司机坐在车里等着，拉客的人叫到生意之后就打电话来，司机驶入上客区接客，拉客族从中收取一笔费用。

“更过分的是，有些拉客族找好客人，就当着乘客的面直接自己叫一个网约车来，网约车司机还是照常收费，拉客族就像黄牛一样赚个差价。这种就是欺负人生地不熟的外地人。”潘师傅表示。

选择黑车的乘客或是出于无知，或是出于无奈，但都要面对非法营运车辆的风险。李先生对记者回忆称，他第一次到上海时曾在机场搭乘过一次黑车，走到半路被司机要求必须加100块钱。潘师傅表示，现在直接威胁要价的少了，但晚间去周边市区等较远的目的地时，碰上堵车等情况，也有司机会不耐烦就随口问乘客加价。

更严重的，非法营运车辆可能威胁到乘客安全。据媒体报道，2020年6月，深圳市交通运输行政执法支队机场大队联合机场交警在空港八道检查过往车辆时，一黑车司机为逃避检查，试图冲撞开护栏逃跑未遂，致该车右前方严重受损无法行驶。

黑车为何屡禁不止？

 “因为人力不够啊，”深圳机场一位执勤交警告诉记者，国庆期间其所在的队伍假期无休，特意加强了检查力度，尽管如此，网约车上客区也只配备了两名交警，分别在电梯上下区域检查。 

“我穿着一身制服站在这里，他们拉客的都能看见。我周围是没有了，但都藏在别的地方，我一走过去，他们就又跑了，像捉迷藏一样，根本管不过来。”上述交警表示。 

上述交警还称，这类拉客族和黑车司机大多是闲散人员，有些还是惯犯。“我们见过有些人被抓住好几次的，甚至多次被拘留，但放出来之后就又来了，对他们来说赚一单是一单。” 

由于具有灵活性和隐蔽性，非法营运人员和监管方一直做着“猫鼠游戏”。据媒体报道，2018年，深圳市公安局机场分局于8月9日晚连夜开展“零点行动”，在机场派出所设立现场指挥部抽调30余名精干警力和70余名警务辅助人员参与行动。现场抓获30名涉嫌非法营运拉客人员，现场查扣涉嫌非法营运的车辆4台。 

2019年1月，深圳机场警方掌握了一批以刘某为首的企图逃避打击、通风报信的非法拉客团伙的违法犯罪证据，并于近期抓获了包括头目刘某在内的团伙成员15人。其中，群主刘某已经被刑事拘留。 

今年国庆节前，深圳市交通运输行政执法支队召开国庆假期执法工作部署会议，制定专项执法方案，并联合公安交警局开展 7 至 9 座载客汽车违法联合整治百日行动，重点保障全市各高铁站（火车站）、机场、汽车站以及旅游景点周边等客流集散地的营运秩序，严厉打击各类交通运输违法违规行为。 

除了运动式的整治行动，根除黑车顽疾还需要建立长效机制。在上述执法交警看来，黑车治理需要多部门、多方面的协同，“运输管理部门需要参与非法营运的监管，机场也有自己的运输管理团队，但交警部门没办法调动他们的人员，如果多方配合效果会更好。回到根源上来，黑车有市场是因为公交系统还不够发达，晚间航班落地后公交、地铁都停运了，网约车又要排队，乘客可选项太少，自然给黑车留下空间。”上述执法交警表示。 

这位交警还称，自己每当去到一个城市，都会观察当地交通秩序情况。“黑车现象在各地的机场、车站、码头、港口都或多或少存在，深圳说实话算好一点的，但深圳是个大城市，深圳机场每天接待几十万客人，应该做得更好一些。”