7月8日，中国储备棉管理有限公司发布公告称，根据国家有关部门要求及中国储备粮管理集团有限公司安排，为促进棉花市场平稳运行，中国储备棉管理有限公司将组织2022年第一批中央储备棉轮入。此公告发布以后，市场反应较为强烈，不少业内专业人士表示，此举利国保民护商稳产业，好处多多。

今年首批棉花收储亮点较多

从公告内容来看，收储时间自2022年7月13日启动，重要的是将根据市场形势、收储情况等适时确定结束时间。收储总量30万—50万吨，每日挂牌数量原则上均衡安排并动态调整。收储竞买最高限价（到库价格）按前一个工作日国内棉花现货价格动态确定，并设置启动/停止价格，当前一个工作日国内棉花现货价格低于18600元/吨（含）时启动收储、高于18600元/吨时停止收储。收储方式是通过全国棉花交易市场公开竞价交易。交易对象限定为经2021/2022年度新疆维吾尔自治区和新疆生产建设兵团公示后确定的棉花目标价格改革加工企业。收储棉花质量标准为2021/2022年度生产加工且已纳入新疆棉花专业监管的锯齿细绒棉，要求颜色级白棉4级及以上和淡点污棉1级（且在新疆监管库公证检验结果颜色级白棉3级及以上）、长度级28mm及以上、马克隆值级B级及以上的比例均不得低于80%，具体质量要求另行公布。棉花包装应采用棉布外捆扎，且符合棉花包装国家标准（GB6975-2013）。公证检验方面，收储的中央储备棉由中国纤维质量监测中心组织对质量和重量按100%进行公证检验。另外，中国储备棉管理有限公司将会同全国棉花交易市场和中国纤维质量监测中心制定中央储备棉收储、竞价交易、公证检验等方面的实施细则，并提前通过各自官网和全国棉花交易市场网站对外公布。在中央储备棉轮入过程中，如遇国内外棉花市场发生重大变化，根据有关部门调控意见要求，需要对收储安排作必要调整的，届时另行通知。    

河南省一家涉棉集团总经理告诉期货日报记者，今年首批棉花收储启动的最大亮点是增强了市场信心。一是“安抚”了轧花厂“焦燥不安”的心态，让其归于理性。二是稳定了棉农加强新季棉田管理的积极性，令其不再为新季籽棉开秤价是否大幅低开担忧。三是支持贸易商进行正常的棉花购销活动，打消了其担心棉花价格还会再度大幅下滑的预测。四是平稳了整个市场忐忑不安的情绪，让各方市场主体看到了棉花价格趋稳的希望。

业内专业人士认为，从今年首批棉花收储实施的细则等分析，此次收储与以往相比还存在不少新特征。例如：与往年收储相比较，一是只明确了开始时间，结束时间并无明确规定，而是“根据市场形势、收储情况等适时确定结束时间”，释放政策调整上也支持并助力行业“以时间换空间”的积极信号；二是轮入数量上，对于每日收储数量并无指导性的相对具体的数字，而是“原则上均衡安排并动态调整”，在收储数量上给出更大可能；三是收储价格的确定和调整周期上，由一周一定且按照国内现货价格联动并上浮一定比例，改为每天一定且明确按照中国棉花价格指数和国家棉花价格指数的算数平均值；四是熔断机制上，由于内外棉价差持续深度倒挂的特殊情况下，由“内外棉价差连续3个工作日超过800元/吨即暂停交易”调整为“高于18600元/吨即暂停低于则启动”；五是在质量要求上，颜色级要求有所放松，由之前的“白棉三级及以上占比不低于80%”放松为“只要一检结果为白棉3级及以上，那么储备公证检验结果在白棉4级及以上和淡点污棉1级也符合交储要求”，充分考虑到了时间带来的颜色降级可能。

轧花厂心生希望

“自去年新产籽棉收购结束与皮棉加工接近尾声之后，国内棉花期现货价格一直表现不佳，在进入今年5月以来，棉花价格更是持续走低，如郑棉主力2209合约期价，自5月5日的最高点22035元/吨回落至7月8日的最低价16220元/吨，累计跌幅高达5815元/吨。”上海豫安贸易有限公司总经理杨永告诉记者，由于棉花价格长期走低，再加上下游产品累库，以及其它外部因素的影响，最终导致当前国内棉市出现了多年来少见的生存艰难格局。

据杨永介绍，目前，轧花厂等拥有高成本皮棉的市场主体不但难以实现顺价销售的经营目标，而且当前还面临“双结零”压力，资金周转不灵等令其失去了继续经营下去的能力，个别轧花厂已经到了“崩溃”的边缘。据记者了解，去年新产籽棉上市阶段，市场出现了高开高走的格局，籽棉收购价普遍在11元/公斤左右。如果按照去年大多数轧花厂收购籽棉的主流收购价格推算，皮棉的生产成本在23000—24000元/吨。与当前的市场价格相比较，基本上所有的轧花厂均亏损。

“棉花收储启动后，保守估计棉花价格将‘见底’，再度大幅下滑的概率要降低很多。这让很多轧花厂有了生存下去的希望。”新疆石河子市一家轧花厂负责人告诉记者，棉花价格企稳后，手中的棉花才算真正具有了“价值”，金融机构或第三方资金才有可能介入融资。此时，轧花厂才有可能采取各种措施自救，要继续经营与生存下去的希望也有了。

记者与部分涉棉产业企业交流时了解到，无论是轧花厂还是棉花贸易商，由于在经营中需要占用大量资金，很多企业均寻找金融机构或第三方来进行资金支持，产业企业只要支付一定比例的保证金，就可以拥有大量的棉花资源。在棉花价格不断上涨过程中，这一融资经营模式的结果是“皆大欢喜”，而在棉花价格的不断下行过程中，经营风险将持续累加，如果风险防控不到位，轧花厂等的最终结果是踏上“不归路”。如今，有了棉花收储后，预计随着收储量的不断增加，棉花价格不但有望企稳，而且还提高了上行的概率，令市场看到了希望。

农民心中有了底

新疆闫氏德海农业科技有限公司董事长闫友法告诉记者，从当前新疆棉花长势来看，达到了多年来较好的水平。据他介绍，虽然今年棉花种植成本增长不少，但受近年来籽棉收购价较高与种棉效益高企的刺激，无论是地方还是兵团，棉花种植面积一直呈现稳中有增的态势。重要的是自今年棉花种上以后，主产区一直高温多雨，令棉花开花早、结桃多，大部分农民对今年棉花丰产丰收持有乐观态度。

不过，面临棉花价格的持续下行， 很多农民还是担心新季籽棉上市后收购价格过低，较为担心自己今年种植棉花的收入下降。令人可喜的是，今年首批棉花收储适时启动，广大农民心中有了底。

新疆呼壁县棉花种植大户小肖告诉记者，近段时间新疆多地出现了高温天气，棉花田间管理一点也不能放松，他基本上是彻夜呆在棉田里进行浇水等操作。国家相关机构出台棉花收储措施让他感到很高兴，不用太担心今年籽棉收购价格的高低了，现在唯一要作好的事就是采取措施提高棉花单产，希望能用产量的提高来弥补今年预期籽棉价格降低对收入造成的损失。

据了解，由于气温过高，小肖每天大部分时间是领着工人管理棉田，棉田的蒸发量很高，必须时刻注意棉田的墒情，同时还要利用无人机做好病虫害防控。今年由于农资、人工及地租联袂增长，令今年棉花种植成本每亩提高了数百元，加上市场又预期今年新棉上市时价格如去年那样上涨的概率较低，很多棉农担心今年棉花种植收入会降低，甚至会出现“收不保支”现象。在新疆棉花收储“靴子落地”后，棉花价格下行的趋势将得到遏制，减轻了棉农的忧虑情绪。