12月22日，香港创新科技及工业局局长孙东教授代表香港特区政府公布《香港创新科技发展蓝图》（《蓝图》）。

孙东教授表示，这份《蓝图》是就香港创科发展提出的一份系统性、综合性的文件，就香港未来的创科发展指明清晰的方向及重点策略，也为日后年度的《施政报告》和《财政预算案》有可能提出的关于创科的具体措施提供了一个重要的依据。

《蓝图》提出了一系列具体建议，包括：香港特区政府会与国家科技部成立“香港国际创新科技中心建设主责工作组”；全速推动落马洲河套区港深创科园的发展；加快北部都会区新田科技城的发展；透过近年已先后引入的开放式基金型公司（OFC）和有限合伙基金（LPF)制度等投资基金制度，继续吸引世界各地的投资基金落户；透过打通港深两地的资本流通脉络，引导资金投资于香港以至大湾区的科技产业，加速香港及整个大湾区的科技创新及产业发展等。

四大方向：完善生态圈、壮大人才库、

推动数字经济、融入国家发展

孙东教授说：“我们会以发展香港成为国际创新科技中心作为愿景。我们提出四个使命，分别是发展多元经济、创造优质职位、提升生活质素、贡献国家所需。我们从顶层规划和设计着手，《蓝图》具前瞻性，循四大方向向前推进。”

首先，是完善创科生态圈，推进香港“新型工业化”。香港要发展成为国际创新科技中心，必须持续完善本地创科生态圈，当中包含大学、研发机构、企业、投资者等持份者和政策、基建、市场、人才等多个要素，各持份者及要素环环相扣，缺一不可。

其次，是壮大创科人才库，增强发展动能。香港必须加大力度培养并挽留不同方面的人才在港发展，并善用自身的国际化优势，积极延揽海内外科研人才、研发团队、科技领军人才及各类型专业技术人员等来港，共同构建全球产学研协同创新平台，把香港建设成为国际人才高地，增强香港创科发展的动能，同时支持大湾区的发展，为国家贡献力量。

第三，是推动数字经济发展，建设智慧香港。香港政府会加速香港智慧城市发展的进程，善用科技提升政府的管理效率和优化城市管理，并会与社会各界携手合作，鼓励和推动不同行业采用数字化的策略和措施，促进经济持续升级转型，构建经济蓬勃及拥有优质生活的智慧香港。

第四，是积极融入国家发展大局，做好连通内地与世界的桥梁。为了更好融入国家发展大局，香港需作高层次政策规划，主动对接国家发展策略，同时加强与各省市，特别是大湾区的联动和合作。另外，香港会继续保持畅通的国际联系，协助国家“引进来”和“走出去”。

联合科技部成立国际创新科技中心建设工作组

吸引全球投资基金

联动湾区可科创发展

在四大发展方向的基础上，《蓝图》进一步细化，提出八大重点策略，针对16个目标，提出42个建议，以更好协调和统筹相关政策推动香港的创科发展。

策略一：完善创科生态圈，促进上中下游相互发展

在上游方面，香港政府会继续强化大学基础科研活动，以及研究设施的支援。在中游方面，香港政府会加强激励产学研协作，加速推动“从一到N”的科研成果转化及商品化，如：透过“创科基金”，支持研发机构与公司将科研成果转化为应用技术，并倍增“大学科技初创企业资助计划”给每所参与大学的资助额，协助大学将研发成果落地转化。在下游方面，香港政府会落实清晰的科技产业促进政策，聚焦生命健康科技、人工智能与数据科学及先进制造与新能源科技等优势产业发展。

策略二：推动科技产业发展，实现香港“新型工业化”

香港政府一方面会加强支援策略性的先进制造产业，比如新能源汽车、半导体晶片发展，在港设立产业研发和生产基地；另一方面，会协助传统工业透过创新科技实现升级转型。 《蓝图》表示， 政府会积极探索创新发展模式，加快北部都会区新田科技城的发展，以期尽快推出用于创科发展的土地，为构建香港的科技产业园区和先进中试转化生产基地提供空间，支持香港的科技产业发展。

策略三：丰富创投融资渠道，支持初创和产业发展

除了加强支援初创企业在不同成长阶段的资金需求之外，香港政府亦会开拓更多具战略价值和发展潜力的科企投资机会，并吸引更多海外资金投资本地创科产业，加强港深投资联动合作，以推动香港及整个大湾区的科技创新及产业协同发展。

具体措施包括：政府透过近年已先后引入开放式基金型公司（OFC）和有限合伙基金（LPF)制度等投资基金制度，继续吸引世界各地的投资基金落户，为初创和科技企业提供更多融资渠道；政府会继续加强与深圳的投资联动合作，透过打通港深两地的资本流通脉络，引导资金投资于香港以至大湾区的科技产业，加速香港及整个大湾区的科技创新及产业发展。 策略四：普及创科文化，提升整体社会创科氛围

在《蓝图》中，香港订下具体的策略，促进科学技术普及，也就是科普的文化。国家早在今年九月发布了《关于新时代进一步加强科学技术普及工作的意见》，当中指出香港要坚持把科普放在与科技创新同等重要的位置，为实现高水平科技自立自强、建设世界科技强国奠定坚实基础。香港的目标是以推动科普提高市民的科学素质，提升整体社会创科氛围。一方面，香港会举办各项有助促进社会创科文化的活动或项目，并加强与各界团体及地区组织合作。另一方面，香港会推动全民参与创科盛事，增强市民对创科的兴趣和知识，并继续善用科学相关的展馆推广全民科普教育。 策略五：充实创科人才资源，建设国际人才高地香港创科局会与香港教育局合作，提出一系列建议在不同学习阶段推动创科的教育。另外，香港也会提出一系列措施积极延揽海内外优秀创科人才来港，并加强挽留创科人才。 策略六：加快香港数字经济和智慧城市发展步伐，提升市民生活质素

在建设智慧政府方面，特区政府会推动各部门在2025年年底前采用“智方便”，并提升“智方便”系统，为市民提供更方便和一站式的政府电子服务。再比如在发展数码基建方面，香港计划大幅增加数据中心可用楼面面积，由现在全港大约80万平方米，增加到在2026年的150万平方米。 策略七：深化与内地创科合作，更好融入国家发展大局

为推进粤港澳重大合作平台建设，特区政府提出全速推动落马洲河套区港深创科园的发展，加速“一区两园”的建设，并以此为基础，试行跨境政策，实现包括资金、人员、数据、物资、项目等创新要素在区内便捷流动，香港期望河套区将会是国家参与世界先进产业布局和发展的重要创新基地。

特区政府会与国家科技部成立“香港国际创新科技中心建设主责工作组”，加强双方高层联动对接，更好统筹协调内地与香港相关部门在创科政策、资源等方面的沟通，并理顺安排和制订具体行动，帮助香港更好融入国家发展大局。 策略八：善用香港国际化优势，拓展环球创科合作

香港作为联通内地与世界的重要桥梁和双向平台，将积极发挥协助国家“引进来”和“走出去”的重要角色。爲此，香港会积极拓展国际网络，加强与世界各地持份者的互动合作，包括发展成国际创科商贸展览中心、“一带一路”创科枢纽、国际创科交流中心，以及国际科研合作平台等。香港也会强化在海外开展创科合作的支援，善用“招商引才专组”推广香港科技产业发展的新机遇。

孙东教授表示：“未来5到10年是香港创科发展的关键期，这份《蓝图》清晰勾画出香港创科未来的发展方向和重点策略，我们希望继续聆听社会各界的意见，与政府一起制订下一步具体的执行方案，共同带领香港建设国际创新科技中心。”

《蓝图》制定了5年和10年的发展目标：到2027 年，香港的整体创科氛围将进一步提升，生态日趋蓬勃。香港国际创新科技中心建设工作初见成效，渐见规模；到2032 年，香港的整体创科氛围将更为炽热，创科生态蓬勃，生机盎然。香港国际创新科技中心建设工作进入新阶段，基本建成具影响力的国际创新科技中心，为国家进入创新型国家行列提供重要支撑。