在被称为“史上最严”减持新规出台之后，国家集成电路产业投资基金（俗称“大基金”）也加入到终止减持大军之中。
沪硅产业8月31日晚公告，近日，公司收到国家集成电路产业投资基金（俗称“大基金”）出具的《关于提前终止减持计划的告知函》，根据证监会8月27日发布的《证监会进一步规范减持股份行为》的相关要求，并结合自身情况和对公司持续稳定发展的信心，产业投资基金决定提前终止本次减持股份计划。6月8日，沪硅产业曾公告，公司股东国家集成电路产业投资基金拟通过集中竞价或大宗交易等方式，减持不超过8194.9759万股公司股份，占公司总股本的比例不超过3%。目前，沪硅产业处于无实际控制人状态，国家集成电路产业投资基金是其单一第一大股东、持股比例为20.76%，大基金二期是其单一第八大股东、持股比例为2.64%。根据8月27日证监会发布的《进一步规范减持股份行为》的政策，“上市公司存在破发、破净情形，或者最近三年未进行现金分红、累计现金分红金额低于最近三年年均净利润30%的，控股股东、实际控制人不得通过二级市场减持本公司股份”。证监会还明确，“控股股东、实际控制人的一致行动人比照上述要求执行，上市公司披露为无控股股东、实际控制人的，第一大股东及其实际控制人比照上述要求执行。”也就是说，上述关于减持的具体规定，对于符合相关条件的上市公司的控股股东、实际控制人及其一致行动人，以及第一大股东及其实际控制人，是硬性要求。具体到沪硅产业，公司2020年上市至今的3年多时间中，没有进行过现金分红。因此，按照上述证监会发布的减持政策，作为第一大股东的大基金，就“不得通过二级市场减持”沪硅产业股份。据WIND统计，截至2023年6月末，大基金是24家A股上市公司的重要股东；其中，是长电科技的第一大股东、持股比例为13.26%，还是芯朋微、赛微电子、北斗星通的第一大流通股股东。不过，长电科技2020-2022年的年均净利润的30%为7.49亿元；而其2020-2022年连续三年累计分红为8.02亿元，2021-2023年的累计分红为7.13亿元，前者高于证监会的相关规定，后者低于证监会的相关规定。因此，作为长电科技的第一大股东，大基金是否在上述政策规定的“不得”减持之列，可能需要证监会相关具体统计口径的出台才能明确。同时，证监会上述减持政策还要求，“从严控制其他上市公司股东减持总量，引导其根据市场形势合理安排减持节奏；鼓励控股股东、实际控制人及其他股东承诺不减持股份或者延长股份锁定期。”也就是说，对于其他上市公司股东的减持行为，则引导其根据市场形势合理安排减持节奏，并鼓励承诺不减持或延长股份锁定期。因此，作为其他21家半导体公司的重要股东，大基金近期的相关减持，可能也会更谨慎一些。不过，虽然绝大多数公司都遵守证监会的上述减持新规，但也有个别公司的控股股东“顶风作案”。东方时尚8月30日晚公告称，公司接到控股股东东方时尚投资有限公司告知，8月28日，也即本周一、证监会减持新规发布的第二天，投资公司通过大宗交易方式减持公司股份340万股。以上减持行为，违反了中国证监会《进一步规范股份减持行为》相关要求，主要系投资公司对相关要求理解不准确。投资公司在认真学习相关要求后，立即停止了减持，并对投资者深表歉意。投资公司承诺，将在规则允许的范围内尽快购回已减持的340万股，并在今后严格遵守法律法规，规范自身交易行为，维护中小投资者股东的权益和资本市场的良好运行。也是在8月30日，上交所向东方时尚发出监管工作函，涉及对象为上市公司、控股股东及实际控制人。8月28日，东方时尚的收盘价为6.94元(前复权价格)，后复权价为13.24元，公司发行价为16.4元。即8月28日收盘价处于破发状态，符合减持新规中不得通过二级市场减持的情形。
