9月21日，“凤凰湾区财经论坛2022——变局与信心”在香港、内地同步开幕。香港特别行政区行政长官李家超、深圳市市长覃伟中、紫荆文化集团董事长毛超峰、中国人民银行原行长戴相龙等出席并发表演讲。

据了解，为期两天的论坛，有来自北京、香港、深圳，以及国际机构的众多嘉宾穿越时空、共赴盛会。围绕“变局与信心”主题设置多场论坛，深入探讨大变局下的全球经济挑战、中国金融开放下的大湾区使命、金融助力粤港澳大湾区建设、香港资本市场引领与驱动等重要议题。

此次论坛由凤凰卫视、凤凰网联合多方发起，并获得十余家学术机构的支持， 中国基金报、紫荆杂志社、星岛新闻集团、香港大公文汇传媒集团等媒体机构合作。

香港特別行政区行政长官李家超在开幕演讲中表示，粤港澳大湾区建设是新时代国家改革开放下的重大发展战略，对国家实施创新驱动发展和坚持改革开放肩负重大意义，同时也带来了庞大的机遇和发展动能。

深圳市市长覃伟中在开幕演讲中谈及进一步深化深港澳交流合作时表示，金融合作是重点；深圳率先在港发行50亿元离岸人民币地方政府债券，积极推进“深港通、债券通、理财通、保险通”，着力提升大湾区跨境贸易和投融资便利化水平。

紫荆文化集团董事长毛超峰在开幕演讲中表示，作为深耕大湾区的综合性大型骨干文化央企，紫荆文化集团立足香港，深耕大湾区，充分发挥自身丰富业态和资源连接优势，积极探索文化振兴湾区之道，为大湾区文化产业高质量发展注入新能量。

凤凰卫视董事局主席兼行政总裁徐威在开幕致辞中表示，全球经济在艰难复苏中，中国是全球重要的增长引擎，在世界经济发展中扮演着关键角色。关注中国发展，必要关注粤港澳大湾区。

中国人民银行原行长戴相龙在开幕演讲中表示，人民币国际化步伐的加快，给香港国际金融中心地位的巩固和提高带来历史新机遇。戴相龙预测，到2035年，人民币将成为仅次于美元和欧元的第三大国际货币，香港离岸人民币业务迅速发展，给香港提升国际金融中心地位又带来一个新的巨大的推动力。

论坛首日，香港特別行政区行政长官李家超发表开幕演讲。在演讲中，李家超首先阐述了粤港澳大湾区战略为香港带来的机遇。李家超表示，粤港澳大湾区建设是新时代国家改革开放下的重大发展战略，对国家实施创新驱动发展和坚持改革开放肩负重大意义，同时也带来了庞大的机遇和发展动能。

李家超表示，大湾区城市文化同源、人缘相亲。香港作为大湾区内高度开放和国际化的城市，是国际金融、航运、贸易中心和航空枢纽，专业服务享誉全球，加上“一国两制”的独特优势，绝对有能力在大湾区建设担当重要角色。

李家超同时提到，今天论坛的主题“变局与信心”来得很合时，简明地说出了香港现在的情况：在我们面对世界地缘政治和经济格局不断演变的“变局”之下，我们对巩固和提升香港国际金融中心地位的“信心”，推动粤港澳大湾区发展的“信心”。

在演讲中，李家超表示，“现在，香港已经跨越了动荡不安的日子；现在，香港昂然踏上了由治及兴的新征程；现在，我们在发展的道路上拥有了前所未有的自信。未来五年，是我们同为香港发展打开新篇章的关键期。”

以下为李家超在凤凰湾区财经论坛2022发言实录

覃伟中市长、毛超峰董事长、徐威主席、孙玉胜执行董事、各位嘉宾、各位朋友：

很高兴参与“湾区财经论坛”，与各位政商贤达和学术界精英交流。

粤港澳大湾区建设是新时代国家改革开放下的重大发展战略，对国家实施创新驱动发展和坚持改革开放肩负重大意义，同时也带来了庞大的机遇和发展动能。

香港作为大湾区内高度开放和国际化的城市，是国际金融、航运、贸易中心和航空枢纽，专业服务享誉全球，加上“一国两制”的独特优势，绝对有能力在大湾区建设担当重要角色。

今天论坛的主题是“变局与信心”。我觉得这个题目来得很合时，简明地说出了香港现在的情况：在我们面对世界地缘政治和经济格局不断演变的“变局”之下，我们对巩固和提升香港国际金融中心地位的“信心”，推动粤港澳大湾区发展的“”信心。

今天在香港举办这个“湾区财经论坛”，大家最关心的，自然是香港未来的金融发展，能怎么样助力大湾区发展。在这里，我跟大家分享我们在深化香港与内地金融合作，从而推动大湾区建设和促进本地金融业发展的五大优势。

第一，香港的离岸人民币业务领导全球。香港拥有全球最大的离岸人民币资金池，处理全球约百分之75的离岸人民币支付款额。中国人民银行与香港金融管理局今年7月宣布优化货币互换协议为常备协议，金管局并进一步优化人民币流动资金安排，支持香港离岸人民币市场的持续发展。

第二，香港与内地资本市场的互联互通不断加强。“沪港通”、“深港通”和“债券通”等项目在过去几年蓬勃发展，而交易所买卖基金（ETF）已于今年7月正式纳入“沪深港通”，为境内外投资者提供更多元化的资产配置选择。在今年8月，北向交易的平均每日交易额超过2千6百万元人民币；南向平均每日交易额更超过3亿5千万港元。

此外，两地监管机构已开展两地利率互换市场互联互通（互换通），更第一次在金融衍生工具领域引入互联互通安排。同时，中国证券监督管理委员会将推动符合条件的在香港主要上市海外企业证券，纳入港股通合资格证券范围，研究允许在港股通增加人民币股票交易柜台，以及支持在香港推出国债期货。

本月初，特区政府和前海管理局联合发布了“支持前海深港风投创投联动发展”的18条新措施，便利香港私募基金业界的境内投资业务，同时促进两地科技创新合作。这是港深两地通过金融合作，支持大湾区高质量发展的好例子。我们会继续与内地商讨进一步扩大联通计划的范围，促进大湾区内的资金流动，除了互联互通，更达致互惠互赢。

第三，香港拥有全球顶尖的投融资平台。截至上月底，一共78所公司已循港交所为支持新兴和创新产业公司实施的新制度上市，首次公开招股集资额累计超过5千8百亿元，让香港成为全球领先的生物科技融资中心。下一步，证监会和港交所将争取尽早提出具体建议，修订主板的上市条件，配合具规模但尚未有盈利或业绩支持的先进技术科技企业的融资需求，为香港的投融资平台带来源源不绝的动能。

第四，香港是世界一流的财富和风险管理中心。香港去年管理的资产规模达到35.5万亿港元，其中六成半的资金来自境外，足见香港具备实力成为大湾区以至全亚洲的首选资产及财富管理枢纽。我们已经推出一系列措施推动相关业务发展，并将提出立法建议，为单一家族办公室管理的合资格家族投资控权工具提供税务宽免，全力推动香港发展家族办公室业务。

在强化风险管理中心功能方面，特区政府自去年宽减海事和专项保险业务的利得税率、扩阔专属自保保险公司的可承保风险范围、优化对保险集团的监管、为保险相连证券设立专属的规管制度、推出资助先导计划等。这些措施为保险市场注入动力，至今已经促成两宗巨灾债券于香港发行，分别为内地和日本风灾所造成的损失提供保障。

为促进保险市场互联互通，我们正争取尽快让香港保险业在大湾区内地城市设立保险售后服务中心，为持有香港保单的大湾区居民提供全方位支援。我们也正推动尽快实施跨境汽车保险“等效先认”政策，为经港珠澳大桥进入广东省的相关香港车辆带来便利。

第五，香港将全力打造大湾区绿色金融中心。香港的融资平台和专业服务经验丰富，能全力支持大湾区绿色企业和项目，作绿色和可持续投融资及认证。特区政府已成功发行接近100亿美元等值的政府绿色债券，今年5月更首次发行绿色零售债券，建立起市场基准和丰富绿色和可持续金融生态。

另外，我们已放宽“绿色和可持续金融资助计划”下申请外部评审资助的贷款门槛，以支持更多企业获取绿色融资。我们将继续推动绿色金融人才培训、标准厘定、碳市场机遇等多方面的工作，助力大湾区绿色发展。

各位嘉宾、各位朋友，今年是香港回归祖国二十五周年，未来五年是香港实现新飞跃的关键期。在特区政府积极投入大湾区发展的过程中，一方面会促进和支持区内经济发展，同时更便利香港优势产业在区内发展，以香港所长，服务国家所需。

最后，我祝愿这次论坛圆满成功，在座各位身体健康！谢谢大家。

把金融合作作为重点

在开幕演讲中，深圳市市长覃伟中谈及进一步深化深港澳交流合作时表示，金融合作是重点；深圳率先在港发行50亿元离岸人民币地方政府债券，积极推进“深港通、债券通、理财通、保险通”，着力提升大湾区跨境贸易和投融资便利化水平。

覃伟中表示，截至2021年底，“深港通”累计交易金额41.9万亿元，“债券通”累计交易金额6.4万亿元，深圳跨境人民币收付规模突破3万亿元。今年上半年，深圳金融业增加值增长8.9%；截至8月末，全市金融机构本外币存款余额12万亿元、同比增长10.6%，本外币贷款余额8.2万亿元、同比增长10.7%。

覃伟中指出，香港是国际金融中心和全球离岸人民币业务枢纽，深圳是中国重要的金融中心城市，两地在推进金融对外开放上承担着共同的使命、面临着共同的机遇。

深圳将充分吸收本次论坛成果，发挥大湾区联通世界的优势和香港“超级联系人”的作用，依托前海深港现代服务业合作区、河套深港科技创新合作区，联手香港高水平打造跨境人民币业务创新试验平台、大湾区保险服务中心、大湾区债券平台、深港金融论坛等重要平台，大力发展科技金融、绿色金融、跨境金融，推动创投基金跨境资本流动，着力构建多层次、广覆盖、深融合的跨境金融联通体系，携手共建大湾区国际金融枢纽，为提升大湾区综合实力和国际竞争力作出更大的贡献。

以下为覃伟中在凤凰湾区财经论坛2022发言实录：

尊敬的李家超行政长官，各位领导、各位嘉宾，女士们、先生们、朋友们：

大家上午好！非常高兴参加“凤凰湾区财经论坛2022”。受中共深圳市委书记孟凡利先生委托，我代表深圳市委、市政府，向“凤凰湾区财经论坛2022”的开幕，表示热烈的祝贺！

建设粤港澳大湾区是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的重大国家战略。今年7月1日，总书记在庆祝香港回归祖国25周年大会暨香港特别行政区第六届政府就职典礼上发表重要讲话，指出中央全力支持香港抓住国家发展带来的历史机遇，主动对接“十四五”规划、粤港澳大湾区建设和“一带一路”高质量发展等国家战略，巩固国际金融、航运、贸易中心地位。本次“凤凰湾区财经论坛2022”围绕“变局与信心”主题开展研讨，探寻全球金融趋势和大湾区金融发展，对于我们更好落实总书记重要讲话精神，促进内地与港澳金融市场互联互通，服务构建新发展格局，携手打造国际一流湾区和世界级城市群，都具有十分重要的意义。

深圳作为大湾区建设的重要引擎，我们始终牢记总书记的殷殷嘱托，坚持“中央要求、湾区所向、港澳所需”，深入实施“湾区通”工程，积极对接香港“北部都会区”发展规划，持续提升“硬联通、软联通、心联通”水平，进一步深化深港澳更紧密交流合作。特别是我们把金融合作作为重点，率先在港发行50亿元离岸人民币地方政府债券，积极推进“深港通、债券通、理财通、保险通”，着力提升大湾区跨境贸易和投融资便利化水平。截至2021年底，“深港通”累计交易金额41.9万亿元，“债券通”累计交易金额6.4万亿元，深圳跨境人民币收付规模突破3万亿元。今年上半年，深圳金融业增加值增长8.9%；截至8月末，全市金融机构本外币存款余额12万亿元、同比增长10.6%，本外币贷款余额8.2万亿元、同比增长10.7%。

香港是国际金融中心和全球离岸人民币业务枢纽，深圳是我国重要的金融中心城市，两地在推进金融对外开放上承担着共同的使命、面临着共同的机遇。深圳将充分吸收本次论坛成果，发挥大湾区联通世界的优势和香港“超级联系人”的作用，依托前海深港现代服务业合作区、河套深港科技创新合作区，联手香港高水平打造跨境人民币业务创新试验平台、大湾区保险服务中心、大湾区债券平台、深港金融论坛等重要平台，大力发展科技金融、绿色金融、跨境金融，推动创投基金跨境资本流动，着力构建多层次、广覆盖、深融合的跨境金融联通体系，携手共建大湾区国际金融枢纽，为提升大湾区综合实力和国际竞争力作出更大的贡献。

最后，预祝“凤凰湾区财经论坛2022”取得圆满成功！

发挥文化旗舰作用，推动大湾区文化建设

紫荆文化集团董事长毛超峰在开幕演讲中表示，自《粤港澳大湾区发展规划纲要》颁布实施以来，大湾区建设不断推进，粤港澳城市群加速融合发展，呈现出强劲的经济活力。其中，文化产业在大湾区经济发展中地位日益凸显。

毛超峰进一步指出，作为深耕大湾区的综合性大型骨干文化央企，紫荆文化集团立足香港，深耕大湾区，充分发挥自身丰富业态和资源连接优势，积极探索文化振兴湾区之道，为大湾区文化产业高质量发展注入新能量。

其中，在文化传承方面，他举例称，“去年，我们主办了‘湾区升明月’大湾区中秋电影音乐晚会，以电影和音乐为媒介，让全球华人感受到大湾区的文化氛围，不失为传统文化国际传播的成功之举。类似文化项目还有‘2022丝路春晚’、连续举办25年的‘中国内地电影展’等，今年推出的电视连续剧《狮子山下的故事》在央视黄金时段，香港有线、广东卫视播出后，反响热烈，有力推动中华优秀文化走出去，让民族的成为世界的，有力增进了大湾区人民的自豪感与文化认同。我真心期盼与在座各位协同合作，让文化力激发经济力，推动文明交融、文化相亲。”

在文化包容方面，毛超峰指出，紫荆文化集团努力践行文化多样化，汇集多样人才，共同打造文化旗舰，目前业务布局已覆盖影视产业、传媒资讯、出版发行、文旅演艺、金融投资等板块，并将继续进行有益的探索与尝试。

毛超峰表示，面对世界百年未有之大变局带来的挑战，拥抱建设粤港澳大湾区国家战略带来的机遇，紫荆文化集团将继续全力以赴，发挥文化旗舰作用，推动大湾区文化建设。

以下为毛超峰在凤凰湾区财经论坛2022发言实录：

尊敬的李家超行政长官、覃伟中市长、戴相龙行长、叶玉如校长、尚·克劳德·特瑞谢行长，各位嘉宾：

大家上午好！

建设粤港澳大湾区，是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的重大国家战略。自《粤港澳大湾区发展规划纲要》颁布实施以来，大湾区建设不断推进，粤港澳城市群加速融合发展，呈现出强劲的经济活力。其中，文化产业在大湾区经济发展中地位日益凸显。作为深耕大湾区的综合性大型骨干文化央企，也是此次论坛主办方凤凰卫视的重要股东，我代表紫荆文化集团对凤凰卫视成功举办凤凰湾区财经论坛表示热烈祝贺！

紫荆文化集团立足香港，深耕大湾区，充分发挥自身丰富业态和资源连接优势，积极探索文化振兴湾区之道，为大湾区文化产业高质量发展注入新能量。借此机会，我非常高兴与大家分享几点思考。

一、以文化传承涵养文化自信

中华文化博大精深，源远流长，滋养着中华民族发展壮大。粤港澳大湾区拥有丰富多彩的文化和文化遗产，是中华文化中璀璨夺目的明星。截至目前，大湾区共有105项国家级非物质文化遗产，其中香港特别行政区占12项，类别涵盖民俗、传统技艺、舞蹈、美术、音乐、医药、戏剧、体育、曲艺等。粤剧作为岭南文化的瑰宝，更被列入联合国教科文组织的《人类非物质文化遗产代表作名录》。

传统文化是粤港澳人民的智慧结晶，是大湾区文化建设的重要基础，更是粤港澳人民汲取精神力量、凝聚共识、巩固文化自信的绝佳载体和源泉。共通共融的传统文化是培育家国情怀的沃土，为继往开来、团结奋进提供精神滋养。

去年，我们主办了“湾区升明月”大湾区中秋电影音乐晚会，以电影和音乐为媒介，让全球华人感受到大湾区的文化氛围，不失为传统文化国际传播的成功之举。类似文化项目还有“2022丝路春晚”、连续举办25年的“中国内地电影展”等，今年推出的电视连续剧《狮子山下的故事》在央视黄金时段，香港有线、广东卫视播出后，反响热烈，有力推动中华优秀文化走出去，让民族的成为世界的，有力增进了大湾区人民的自豪感与文化认同。我真心期盼与在座各位协同合作，让文化力激发经济力，推动文明交融、文化相亲。

二、 以文化创新驱动跨界融合

创新是引领发展的第一动力，而文化是创新的源泉。文化创新一方面能令传统粤港澳文化焕发生机、历久弥新，另一方面能解放思想，使文化与时俱进，推动其他领域创新，从而解锁未来无限可能。

大湾区拥有等众多高新科技企业，文化与科技、旅游、创意、互联网等融合，涌现出形式多样的新文化形态和文化产业业态，丰富了人们的精神和物质生活。

此外，进行思想碰撞、开展交流互鉴亦是一种有益的文化创新推动方式。今天的论坛就为我们提供了这样一个优质的交流平台，希望这一良好契机能使得文化与财经各个领域产生强烈的化学反应，催生引领时代的新文化潮流。

三、 以文化包容引领全面开放新格局

开放包容是大湾区与生俱来的特质。大湾区文化本身由融合发展而成，纵观历史，有农耕文化、海洋文化、侨乡文化、粤商文化，横看地缘，含广府文化、潮汕文化、客家文化。

《粤港澳大湾区发展规划纲要》指出，大湾区的一大使命是新时代推动形成全面开放新格局的新尝试。海纳百川，有容乃大。在大湾区这片开放的先行试验区，促进各种文化在此交流互鉴、融合发展，对形成全面开放的新格局至为重要。紫荆文化集团努力践行文化多样化，汇集多样人才，共同打造文化旗舰，目前业务布局已覆盖影视产业、传媒资讯、出版发行、文旅演艺、金融投资等板块，并将继续进行有益的探索与尝试。

四、 以文化韧性应变局开新局

疫情肆虐、文明冲突、经济衰退，波谲云诡的局势下，培养文化韧性，是适应时代变局的要求。

韧性源于物理概念，延伸至文化领域，意味着文化系统要有抵御风险、恢复生态的能力。粤港澳大湾区作为中国面向世界的重要窗口，总是在第一时间面临各种风险挑战。培养大湾区文化韧性，从而克服困难、应对挑战，是提升软实力的体现。

培养文化韧性，不是搞文化封闭，而应将上述文化传承、文化创新、文化包容三者有机结合起来，从文化根源获取内生动力、以文化创新驱动未来、用包容发挥众智所长，从而缓冲风险，维护文化生态的相对稳定，确保经济活动的持续繁荣。

各位嘉宾，潮起宜踏浪，风正好扬帆！面对世界百年未有之大变局带来的挑战，拥抱建设粤港澳大湾区国家战略带来的机遇，紫荆文化集团将继续全力以赴，发挥文化旗舰作用，推动大湾区文化建设。让我们携手并肩，促进文化与经济、文化与科技的深度融合，共同助力粤港澳大湾区经济社会发展，共同为后疫情时代世界发展的中国方案提供创新样本。

谢谢大家！

中国人民银行原行长戴相龙：

2035年人民币将成为第三大国际货币

在开幕演讲中，中国人民银行原行长戴相龙特别谈到了人民币国际化对香港国际金融中心地位的影响。他表示，人民币国际化步伐的加快，给香港国际金融中心地位的巩固和提高带来历史新机遇。稳慎推进人民币国际化，必须发展人民币离岸市场。香港是人民币离岸业务的中心，要借人民币国际化步伐加快之机，大力发展人民币离岸业务。戴相龙预测，到2035年，人民币将成为仅次于美元和欧元的第三大国际货币，香港离岸人民币业务迅速发展，给香港提升国际金融中心地位又带来一个新的巨大的推动力。

戴相龙指出，要在粤港澳大湾区的建设中巩固和提升香港国际金融中心的地位。他表示，“巩固和提升香港国际金融中心地位，对粤港澳大湾区、全中国、亚洲、乃至全球经济和社会发展都有重大意义。同时，中国内地及湾区经济增长实力也不断支撑香港国际金融中心地位的巩固和提高。”

近10多年，香港在英国智库Z/Yen对国际金融中心的21次排名中，有14次排名第三。该排名第三到第五名总分只差1、2分，由于金融市场的波动，排名会有变化。但是，戴相龙认为，香港早已稳居国际金融中心排名第三位。

戴相龙指出，香港和上海、深圳的互联互通不断扩大，必将推动香港国际金融中心金融产品和金融交易量不断增加。随着沪港通、深港通、债券通的安排更为完善，互联互通已成为中外投资机构跨境资产配置的主要渠道。“以股票通、债券通为例，目前国际投资者持有的A股中，超过三分之二通过‘股票通’投资，内地在岸债券的交易也有一半通过‘债券通’进行。上海和深圳股票、债券交易规模巨大，随着香港和上海、深圳互联互通的扩大，将给香港带来巨大金融交易量，不断扩大香港国际金融中心的交易规模。香港的这种优势，除纽约外其他国际金融中心不具备的。”

以下为戴相龙在凤凰湾区财经论坛2022发言实录：

女士们，先生们：

大家好！祝贺“凤凰湾区财经论坛”的召开！谢谢凤凰卫视和凤凰网对我的邀请。我的演讲题目是“粤港澳大湾区建设和香港金融中心地位”。

一、金融支持粤港澳大湾区建设

建设粤港澳大湾区是构建我国新发展格局，推动“一国两制”事业的伟大实践。我国实施国家区域发展战略，按照市场经济发展规律，跨地区配置社会资源，在促进东、中、西部和京津冀、长三角地区一体化发展和粤港澳大湾区建设中取得历史性成果。2021年，京津冀、长三角、粤港澳大湾区经济总量达到52.3万亿元，占全国经济总量约45%，成为全国经济增长最快，经济效益最高的地区。2019年2月，中共中央、国务院印发《粤港澳大湾区发展规划纲要》，要把湾区建设成充满活力的世界级城市群，具有全球影响力的国际科技创新中心，“一带一路”建设的重要支撑，内地和香港深度合作的试验区和宜居宜业的优质生活圈，到2035年建成国际一流世界级大湾区。

湾区金融业有实力有智慧支持湾区建设。2021年底，大湾区的银行业总资产约为53万亿元人民币，广东省在港交所、深交所上市的公司市值约20万亿元人民币。香港证交所的股票市值42万亿港元。自2009年以来，香港7次登上全球IPO集资年度排名榜首。2022年3月，由英国Z/Yen集团与中国（深圳）综合开发研究院发布的第31期全球金融中心指数（GFCI）报告显示，香港综合竞争力列第三位，深圳列第10位，广州市列第24位。

2020年5月，中国人民银行和银保监会、证监会、外汇局，根据《粤港澳大湾区发展规划纲要》，发布了《金融支持粤港澳大湾区建设的意见》，从促进湾区跨境贸易和投融资便利化、扩大金融业对外开放、促进金融市场和金融基础设施建设互联互通、提高湾区金融服务创新水平、防范跨境金融风险五个方面提出26条措施,为金融支持湾区建设提出了目标和措施。

加强湾区金融服务的协调管理。粤港澳大湾区的建设，不仅和国外的东京湾区、旧金山湾区、纽约湾区不同，和我国的京津冀和长三角一体化建设也不同。京津冀和长三角一体化建设，涉及一国、一制、一币和几个省级政府，而粤港澳湾区建设涉及一国、两制、三种货币。因此，金融推进湾区建设，涉及广东省政府和香港特别行政区政府，澳门特别行政区政府的关系，要依法处理境内和境外关系，处理好人民币和港元、澳元的关系。这些管理又涉及中央政府的事权，地方政府及部门无权处理。为了提高湾区金融业服务效率，我建议成立两类金融服务协调机构。在国家行政部门层面，成立由国务院金融稳定发展委员会办公室主任、人民银行行长牵头的、由银保监会、证监会、外汇局及人民银行广州分行行长参加、并邀请香港和澳门有关金融管理部门领导人参加的粤港澳大湾区金融服务工作小组，在深圳设立秘书处，指导湾区金融业贯彻落实中央《粤港澳大湾区发展规划纲要》和人民银行等部门发布的《关于金融支持粤港澳大湾区建设的意见》。在市场层面，成立粤港澳银行业、证券业、保险业行业服务协会，促进同业交流和合作。

二、在粤港澳大湾区的建设中巩固和提升香港国际金融中心的地位

党中央、国务院多次提出巩固和提升香港国际金融中心地位。《粤港澳大湾区发展规划纲要》提出，在湾区建设中要“巩固和提升香港国际金融中心的地位”。“十四五”发展规划提出“支持香港提升国际金融中心地位，强化全球人民币业务枢纽、国际资产管理中心及风险管理中心功能。”巩固和提升香港国际金融中心地位，对粤港澳大湾区、全中国、亚洲、乃至全球经济和社会发展都有重大意义。

香港早已稳居国际金融中心排名第三位。根据英国智库Z/Yen近10年多对国际金融中心21次排名，香港有14次被排名第三位。国际金融中心的排名，第三到第五名总分只差1、2分，由于金融市场的波动，排名会有变化。但是，总体上看，香港被公认排在纽约、伦敦之后的第三位。

中国内地及湾区经济增长实力不断支撑香港国际金融中心地位的巩固和提高。经济决定金融，金融服务经济。经济和法制实力，始终是国际金融建设的基础。内地及湾区经济增长促进金融业发展，必然不断支撑香港金融中心地位的巩固和提升。以香港股票市场为例，2022年8月31日，内地企业（H股+红筹股+境外注册的内地民营企业）在香港上市共1383家，总市值27.6万亿元港币，占港交所市值77.5%。

香港和上海、深圳的互联互通不断扩大，必将推动香港国际金融中心金融产品和金融交易量不断增加。2021年底，中国内地上市公司市值高达92万亿元，债券市场托管余额133万亿元。随着沪港通、深港通、债券通的安排更为完善，互联互通已成为中外投资机构跨境资产配置的主要渠道。以股票通、债券通为例，目前国际投资者持有的A股中，超过三分之二通过“股票通”投资，内地在岸债券的交易也有一半通过“债券通”进行。上海和深圳股票、债券交易规模巨大，随着香港和上海、深圳互联互通的扩大，将给香港带来巨大金融交易量，不断扩大香港国际金融中心的交易规模。香港的这种优势，除纽约外其他国际金融中心不具备的。

人民币国际化步伐的加快，给香港国际金融中心地位的巩固和提高带来历史新机遇。在今后较长时期内，美元仍是国际主要货币。但是，由于美国经济总量在全球比例逐步下降，政府债务占经济总量超过120%，美国政府非法冻结外国在美国的外汇资产，导致美国政府金融公信度下降，所有这些对美元现有地位都提出了挑战。美元既是美国本币，又是国际主要货币的弊端日益突出。今年以来，美国连续加息，导致欧元、英镑、日元大幅贬值。为了克服美国货币政策外溢的负面效应，防止外汇市场大幅波动，全球聚集外汇储备12多万亿美元，是新兴市场国家承担了巨大的外汇投资风险和汇率风险。为了克服国际货币体系的弊端，只能扩大IMF特别提款权（SDR）的发行量，扩大SDR的用途。同时，要促进国际货币多元化。期望扩大中欧经经济贸易合作，促进欧元币值稳定。要根据“十四五”发展规划要求，稳慎推进人民币国际化，坚持市场驱动和企业自主选择，营造以人民币自由使用为基础的新型互利合作关系。扩大我国和俄罗斯等国贸易中的本币结算比例。

稳慎推进人民币国际化，必须发展人民币离岸市场。香港是人民币离岸业务的中心。2022年2月末，香港人民币存贷款规模分别为9000多亿元、1700亿元，约占人民币离岸业务的70%以上。香港要借人民币国际化步伐加快之机，大力发展人民币离岸业务。主要是进一步提高离岸人民币流动性，增加离岸人民币的业务品种，加强离岸人民币业务的基础设施建设。我预测，到2035年，人民币将成为仅次于美元和欧元的第三大国际货币，香港离岸人民币业务迅速发展，给香港提升国际金融中心地位又带来一个新的巨大的推动力。

三、粤港澳大湾区和香港国际金融中心建设

粤港澳大湾区建设，主要决定于国内经济大循环。

历史已经证明，“一国两制”促进了香港国际金融中心的稳定发展。香港回归25年后，香港金融中心的许多指标，比香港回归前增加了几倍十几倍。外汇储备增长4.7倍，股市年度发行额增长7倍，债市年度发行额增加19倍，资产及财富管理增加9倍。

历史正在证明，香港金融中心是国际化的金融中心。香港的金融法律、金融市场交易规则和金融监管完全是国际化的，是和纽约、伦敦金融中心相通的。相反，一些在其他金融中心上市的公司还会转入香港上市，为香港巩固和提升其国际金融中心提供了机遇。

历史将证明，香港和内地扩大互联互通后，内资进入香港的数量会逐步增加，所占比例也会提高，但是，香港仍将保持国际金融中心的属性。香港和上海、深圳互联互通的扩大，会增加外资进入内地的数量，同时，也会提高内资到香港的数量和比例。这是香港背靠祖国所决定的，这不是香港国际金融中心建设的不利因素，而是香港国际金融中心的最大竞争力。内地资金进入香港，按香港国际化市场化规则运行，或者兑换成外币，或者进入人民币离岸市场，成为国际金融市场一部分，其资金就具有了国际资本属性，而不应称为香港金融市场“内地化”。香港仍是中外金融机构交流和合作的传统基地和广阔舞台。长期在香港创业发展获利的外国金融机构，将珍惜在香港的事业，继续留在香港发展，更多新的国外投资机构和资本将进入香港国际金融中心。