深圳五部门重磅发布!支持深圳对外贸易高质量发展

郭玟君 2023-07-07 21:35

7月6日,深圳人行等5部门发布《深圳金融支持外贸稳规模优结构的指导意见》 支持深圳对外贸易高质量发展。

聚焦问题导向

全面调动政策资源

据悉,为进一步贯彻落实党中央、国务院决策部署,加大金融对稳外贸稳外资的支持力度,更好发挥金融服务实体经济作用,中国人民银行深圳市中心支行、国家外汇管理局深圳市分局联合深圳市商务局、中国银行保险监督管理委员会深圳监管局、深圳市地方金融监督管理局印发《深圳金融支持外贸稳规模优结构的指导意见》,主要呈现三方面特点。

一是聚焦问题导向,精准把握发力方向。起草基于深入的调查研究,重点在于摸清情况和问题,针对性提出有效对策,具有较强的针对性和可操作性,能够及时解决外贸企业的急难愁盼,切实为外贸企业纾困。

二是统筹当前和长远,加快创新驱动。一方面着力围绕现阶段外贸领域面临的难点,提出解决措施;另一方面也兼顾长远,完善外贸发展金融环境,积极培育外贸新动能,促进外贸新业态新模式创新规范发展。

三是全面调动政策资源,形成助推合力。全面整合了现有金融支持外贸政策,涵盖了融资、结算、信保、汇率风险管理等内容,与深圳外贸行业发展政策深度融合,并有机结合了金融机构和监管部门统筹防风险与稳增长的管理服务内容。

加大信贷支持优化结算服务

丰富金融支持

《深圳金融支持外贸稳规模优结构的指导意见》共四方面24项具体措施。

一是加大进出口信贷支持,助力外贸企业降本增效。鼓励金融机构抓实抓好外贸领域信贷投放,积极满足民营、中小微企业外贸融资需求,运用货币政策工具支持外贸企业发展;创新信贷产品,稳定和扩大重点领域进出口,发展外贸供应链金融;培育扩大出口信用保险保单融资,扩大人民币在跨境贸易融资中的使用。

二是优化跨境结算服务,促进外贸创新发展。鼓励金融机构提升跨境贸易收支便利化水平,拓宽外贸新业态跨境结算渠道,促进跨境电商、市场采购贸易、外贸综合服务等规范创新发展;鼓励银行及相关机构便利重大交易平台跨境结算,提升本外币跨境资金统筹使用效率,支持跨境贸易结算境内外联动。

三是丰富配套金融支持,优化外贸发展金融环境。鼓励银行服务外贸企业增强应对汇率风险能力,降低经营风险;支持金融机构推广应用跨境金融服务平台场景,参与跨境贸易大数据平台建设,推动银政企对接;加快落实“金融支持前海30条”。

四是抓好工作落实,充分发挥政策实效。要求各金融机构加强外贸金融政策和产品服务宣介,加强科技赋能,强化组织实施。

外贸是国民经济的重要组成部分,推动外贸稳规模优结构,对稳增长稳就业、构建新发展格局、推动高质量发展具有重要支撑作用。深圳作为外向型经济城市,外贸出口连续30年位居全国大中城市首位,推动外贸稳规模优结构对稳住经济大盘具有重要意义。

下一步,深圳人行和深圳外汇局将联合市商务局、深圳银保监局、市金融局,督导辖内金融机构落实落细《指导意见》,不断提升金融服务实体经济能力,为深圳外贸高质量发展提供金融保障。

深圳金融支持外贸24条——

《深圳金融支持外贸稳规模优结构的指导意见》

总体原则:增强稳外贸服务意识,突出优结构支持重点,统筹防风险与稳增长

(一)加大进出口信贷支持

1.抓实抓好外贸领域信贷投放

·加大对外贸企业的信贷资源倾斜

·不盲目抽贷、断贷、压贷

·稳定存量融资,满足增量融资需求

2.积极满足民营、中小微企业外贸融资需求

·与民营企业建立中长期合作关系,充分满足合理融资需求

·加大对民营、中小微企业信贷投放,降低融资成本

3.积极运用货币政策工具支持外贸企业发展

·用好再贴现等货币政策工具,加大融资支持,降低融资成本

·单列再贴现额度,支持便利化试点企业的票据融资

4.创新信贷产品,稳定和扩大重点领域进出口

·加大建设和使用海外仓的金融支持

·优化大型成套设备企业的金融服务

5.创新发展外贸供应链金融

·鼓励大型骨干外贸企业、供应链企业向金融机构共享信息,为上下游企业增信,引导金融机构提供供应链融资

·支持符合进出口与收付汇一致性要求的商业保理公司办理基于真实国际贸易背景的商业保理业务

6.培育扩大出口信用保险保单融资

·加大出口信用保险对新业态新模式的支持力度

·深化出口信用保险保单融资合作,强化对中小微外贸企业的融资增信支持

7.扩大人民币在跨境贸易融资中的使用

·积极开展人民币跨境贸易融资,创新产品和服务,降低融资成本

(二)优化跨境结算服务

8.提升跨境贸易收支便利化水平

·积极参与优质企业贸易外汇收支便利化试点

·积极参与更高水平人民币结算便利化试点

·将更多优质企业纳入便利化试点,提高便利化业务办理比例

·重点提升优质中小企业和专精特新企业的跨境结算便利化水平

9.拓宽外贸新业态跨境结算渠道

·鼓励银行和支付机构为新业态市场主体提供安全、高效、低成本的结算服务

·加大对外贸新业态跨境人民币结算业务的支持力度,丰富配套产品,降低业务办理成本

10.促进跨境电商规范创新发展

·积极参与跨境电商综合试验区建设,探索跨境结算产品创新,推出配套综合金融服务

·重点为纳入阳光化出口申报试点范围的优质企业提供融资、信贷、信保、收结汇等方面便利化服务

·支持海外仓和跨境电商独立站企业发展

11.优化市场采购贸易收结汇服务

·支持深圳市场采购贸易试点,提供线上化、自动化收结汇

12.发挥外贸综合服务企业作用

·鼓励银行与外综服企业系统直联,为委托客户办理出口收汇

·探索提供便利普惠的一体化资金结算解决方案

13.便利重大交易平台跨境结算

·鼓励银行与深圳重大交易平台对接,提供便捷、高效的跨境结算服务

·鼓励大宗商品跨境现货交易优先使用人民币计价结算

14.提升本外币跨境资金统筹使用效率

·支持外贸企业参与本外币一体化资金池业务试点和外债便利化试点

·鼓励银行为外贸企业办理资本项目收入支付便利化业务

·鼓励银行发挥海外机构和清算网络资源优势,为中资“走出去”企业在海外设置机构提供便利化服务

15.支持跨境贸易结算境内外联动

·鼓励银行及其境外机构为外贸企业开拓“一带一路”沿线国家市场提供配套金融服务:

助力企业境外主体开立结算账户

统筹处理小币种外汇兑换、汇率避险和结算问题

满足外贸企业多元化币种境外收款和跨境结算需求

(三)丰富配套金融支持

16.增强外贸企业应对汇率风险能力

·鼓励银行加强企业汇率风险管理服务

·鼓励企业通过人民币跨境计价结算进行汇率避险

17.降低外贸企业经营风险

·鼓励政策性金融机构帮助外贸企业识别国别风险,评估交易对手资信,管控外贸经营风险,提升外贸发展安全度和可持续性

18.推广跨境金融服务平台场景应用

·推广应用外汇局跨境金融服务平台,为外贸企业提供融资便利服务

·提高外汇结算效率,减少资金占压成本

19.推动银政企对接

·依托单一窗口精准对接外贸企业,打造更加便利的外贸金融服务体系

·发挥深圳地方征信平台作用,研发征信产品,为企业融资提供增信支持

·强化“政银会企”四方对接,重点支持亟需资金的中小微外贸企业

·充分运用深圳市中小微贷款风险补偿资金分担银行信贷风险

20.参与跨境贸易大数据平台建设

21.加快落实“金融支持前海30条”

·鼓励银行用足用好支持外贸发展的政策

·推动深港市场化企业征信机构依法开展跨境交流合作

(四)抓好工作落实

22.加强政策宣传

·加强外贸金融政策和产品服务宣介,多渠道多形式宣传

23.加强科技赋能

·加强数字化建设,充分利用金融科技手段提升能力

24.加强组织实施


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