3月10日，十四届全国人大一次会议表决通过了关于国务院机构改革方案的决定，批准了这个方案。这次改革方案重点是加强科技、金融监管等机构职责优化和调整，体现国家工作的重要方向。

本次国务院机构改革作为党和国家机构改革的一项重要任务，重点是加强科学技术、金融监管、数据管理等重点领域的机构职责优化和调整，包括重新组建科学技术部、组建国家金融监督管理总局、组建国家数据局等。

私募股权（PE）、创业投资（VC）机构挖掘并推动科技企业创新创业，站在股权投资的角度，如何看待和解读国务院机构改革方向，如何顺应政策放，更好助力科技企业发展、助推科技方向攻坚克难，有何发展方向和规划。就此，中国基金报记者采访了松禾资本合伙人冯华。

冯华表示，对股权投资行业来说，科技部的重建将会营造一个更为良好的科技创新与创业环境，极大促进科技与产业的一体化融合发展，让以企业为主体的科技创新发挥更大作用，在此基础上，股权投资的敞口也将随之扩大，在支持创新创业方面也将发挥重大作用。

中国基金报：您对重新组建科学技术部怎么看，对股权投资方向有何引领？

冯华：当前，新一轮科技革命和产业变革正处于关键期，科技创新成为引领全球经济发展的主要动能，多个国家都把科技创新作为重塑产业形态、实现经济复苏关键战略布局。在这个背景下，重组科学技术部，可以极大优化科技创新全链条管理，促进科技成果转化，这既是实现高水平科技自立自强，推动高质量发展的内在需求，也是当前百年未有之大变局的科学应变。

重建科技部释放了以新型体制推动科学技术进步的战略信号，是推动高质量发展的必由之路。对股权投资行业来说，科技部的重建将会营造一个更为良好的科技创新与创业环境，极大促进科技与产业的一体化融合发展，让以企业为主体的科技创新发挥更大作用，在此基础上，股权投资的敞口也将随之扩大，在支持创新创业方面也将发挥重大作用。

中国基金报：国家数据局的组建，对大数据相关产业的发展影响如何？

冯华：近年来在国家政策支持和各方面的努力下，我国大数据产业循序发展，应用不断深化，大数据已经成为当今经济社会领域倍受关注的热点之一，各种新技术、新产品、新内容、新服务、新业态不断激发新的消费需求。伴随国家快速推动数字经济、数字中国、智慧城市等发展建设，未来大数据及相关行业对经济社会的数字化创新驱动、融合带动作用将进一步增强，应用范围将得到进一步拓宽，

组建国家数据局，一方面可以提高国家对数据交易体制机制建设，以及数据基础设施建设的支持力度，另一方面可以通过高权限部门的方式，打通数据链路，实现数据整合。这是一次集中关键战略要素、做强做优做大数字经济、充分实现数据要素价值的关键措施，将为中国数字经济的高质量发展，提供安全可信的数据资源基础保障。

数字经济发展与数据资源体系建设已上升为国家发展的重要战略，在此背景下，未来大数据基础行业包括数据的收集、存储、处理、清洗等都会受益，对数据应用层面的大数据产业及人工智能产业发展也会产生积极影响。此外，我们更看好核心底层软硬件国产替代化前景，从底层芯片、整机到操作系统、ERP等软件，投资机会将会集中于底层基础设施的自主可控，这也是国家数据安全的基础因素。

中国基金报：您对金融监管机构改革怎么看，对资本市场、包括股权私募在内的金融机构发展有何影响和推动？

冯华：整体来看这次机构改革之后，国内证券市场监管格局基本不变，目前适用于创投机构的登记备案监管体系也不会发生变化。但加强金融监管的总体方针和政策导向，将对会未来创投行业发展产生深远影响。国家对金融机构行为监管和功能监管得到加强，创投行业相关的强监管措施得到进一步落实，未来几年，专业化、机构化、自身组织能力和治理水平高、自律和合规性强的创投机构将成为行业发展的中流砥柱和主力军。

作为推动科技创新创业的重要力量，创投机构应发挥识别、挖掘、培育优质创新项目功能，促进优质创新资源向重点产业链聚集。金融监管机构改革可以促进创投机构紧跟国家战略布局，投资国家需要的领域，减少不确定性，在科技创新战略推进过程中，充分利用自身累积的认知、能力和资源，更好助力中国实体经济发展。

中国基金报：近期ChatGPT火热，您对这一技术发展怎么看，为何突然火爆，您对AIGC发展前景如何，会否参与投资？

冯华：近期ChatGPT掀起的人工智能热潮仍在继续，ChatGPT是继深度学习提出后又一个里程碑式的技术革命，将为以自然语言处理为核心的认知智能技术发展提供新的“历史机遇期”。

人工智能一方面带动了新一轮产业变革，各行各业利用人工智能技术实现数字化和智能化转型，带动数万亿规模的产业升级。另一方面，人工智能还可以创造出新的需求和新的增长点，比如内容创作、比如自动驾驶，都将是人工智能时代下新型应用场景。未来人工智能的发展过程将是非线性的，潜力是超乎想象的。ChatGPT可能会促进智能驾驶、人工智能搜索、AI内容创作等行业迎来更大的增长空间。

AIGC是通过AI技术来自动或辅助生成内容，从发展背景看，AIGC的兴起源于深度学习技术的快速突破和日益增长的数字内容共计需求，有望成为数字内容创新发展的新引擎，为数字经济发展注入全新动能。AIGC的火爆迅速催生了全新的科技革命系统、格局和生态，成为内容生产端的超级革新者。

ChatGPT引领了今年的第一个超级风口，它不仅是一阵风潮，也标志着人工智能进入下一阶段。革新带给我们新的思考，在新一轮的数字化浪潮中，作为科技领域的投资者，要大胆拥抱，快速适应，寻求改变，我们会密切关注这项技术的衍进和突破，同时也会关注企业是否具备以工程化思维去独立研发先进大模型的技术能力及对下游场景需求的深刻洞察。

中国基金报：您对今年经济发展和私募股权行业发展有何期望？

冯华：2022年中国经济受多种因素干扰，经济低位运行，资本市场遭遇周期性危机，股权投资市场也随之受到影响，不少机构面临募资及投资压力。展望2023年，在政策面的支持下，复苏将成为发展主基调。随着过去一段时间疫情政策的放开，中国的生产供应等各方面的流动性都在愈加活跃，对经济影响的市场因素也在慢慢有所改变。 但我们仍要保持冷静，在国际格局影响、地产市场、外需承压的影响下，稳增长、稳就业和稳物价将面临不小的挑战，这期间仍不乏“强预期与弱现实”的博弈。

对股权投资行业来说，“危”中蕴藏的机遇也是显而易见的，那就是积极拥抱科技，拥抱政策，拥抱复苏红利。随着经济的恢复，融资环境和退出市场的改善，2023年的创投行业投资金额与数量都会有所增长。但同时，国内创投机构将在2023年继续分化，行业马太效应持续，中小机构只能选择专业化道路，深挖专精某一赛道，投资阶段往更早期延伸。

松禾资本坚持看多中国，持续投早投小投科技，拉长时间的维度，我们更加关注企业的长期发展，陪伴创业者共同成长。

中国基金报：贵公司在2023年有何发展规划？

冯华：松禾资本重点投资数字科技、精准医疗、创新材料三大硬科技领域，25年来，我们有幸见证了中国科技行业以及股权投资的发展，投资400多家以硬科技底层创新为主的项目，部分成员企业包括华大基因、华大智造、商汤科技、德方纳米等。

新周期之下，松禾资本把支持中国企业底层突破视为重要的投资方向和使命。首先，充分利用自身优势，用资本助推产业高质量发展，针对产业发展的短板弱项，探索设立“卡脖子”核心零部件特别融资机制，实现关键领域的自主可控。

其次，紧跟国家战略布局，投资国家需要的领域，以金融手段大力支持战略新兴产业发展，推动产业转型升级，助推制造业往高端化、智能化、绿色化发展。

第三，坚持投早投小投科技，支持科技型中小微企业的发展，培育更多的行业龙头，创造更大的企业价值和社会价值。