1.广州市提出建设金融强市，金融业主要指标增速居全国各城市前列。

为贯彻落实中央金融工作会议精神，全面推进金融业高质量发展，2023年广州市首次提出建设金融强市。全年金融业实现平稳较快发展，主要指标增速领跑北上广深津渝六大城市。全市金融业增加值2736.74亿元，规模居全国城市第四位，占GDP比重9.01%，同比增长7.5%，贡献率15.0%，拉动GDP增长0.7个百分点，增速高于全国、全省增速，居六大城市第一位。全市本外币各项存款余额8.66万亿元、各项贷款余额7.67万亿元，规模居全国城市第四位，全年存贷款平均增速分别为9.60%、11.03%，分别居六大城市第三位和第二位；全市保费收入达1742亿元，同比增长12.76%，规模居全国城市第三位；绿色贷款余额1.06万亿元，涉农贷款余额4200亿元，均居全省首位；全市金融业总资产近12万亿元，其中银行保险业总资产超过11万亿元，占金融业总资产比重超过90%，呈现量质齐升、效速兼具的良好势头。

图 广州国际金融城效果图

2.广州市高质量发展大会金融分会场会议首次召开。

2023年1月30日上午，广州市高质量发展大会金融分会场会议首次召开，中央金融管理部门驻粤机构、在穗金融机构、地方金融组织等50余家单位参会。会议深入贯彻落实全省、全市高质量发展大会和省金融分会精神，对全市金融高质量发展和服务支撑经济高质量发展工作进行再动员、再部署，围绕信贷投放质效双升、资本市场和期货市场、保险资金运用效能、地方金融组织服务实体经济等主题开展研讨，推动共建粤港澳大湾区国际金融枢纽，为实体经济高质量发展注入金融“活水”。会议要求，全市金融系统要深入落实广州市金融发展“十四五”规划等一系列政策文件，努力构建与广州作为粤港澳大湾区核心引擎功能相适应的现代金融服务体系，全力建设“三中心、一标杆、一高地”。牢固树立全市金融工作“一盘棋”思想，形成推动高质量发展的强大合力。

3.构建广州金融高质量发展“1+N”政策体系，最高奖励1亿元。

2023年12月，市政府印发《广州市促进金融业高质量发展若干措施》，标志着广州金融高质量发展“1+N”政策体系正式构建。“1+N”的“1”指1个核心文件，即《广州市促进金融业高质量发展若干措施》，是整个政策体系的核心内容，通过“真金白银”激励更多金融机构集聚广州发展。如文件规定，法人金融机构实质开展运营活动并作出实质贡献的，按市、区两级政策叠加计算，最高奖励1亿元；对广州期货交易所每个上市新品种，奖励2000万元；企业首发上市，按市、区两级政策叠加计算，最高奖励1800万元；风投创投机构按照管理能力规模，最高奖励2000万元。“N”指专项政策，目前9个专项政策已实施，涉及金融支持制造业、科技创新、民营经济以及理财和资管中心、金融开放创新、现代金融服务体系、企业上市、地方金融组织等重点工作，后续还将根据工作需要充实丰富。通过“1+N”政策体系的综合政策保障，广州市将更快把战略构想变为行动路径，把工作思路变为政策举措，把“规划图”变为“施工图”，为实体经济高质量发展提供有力金融支撑。

4.广州期货交易所上市碳酸锂期货期权，开创期货品种上市“广州速度”。

2023年7月21日、7月24日，广州期货交易所第二个品种碳酸锂期货、期权正式上市，是全球首个可实物交割的碳酸锂期货品种。该品种从研发到上市不足一年，开创期货品种上市的“广州速度”，对服务新能源产业高质量发展、助力“双碳”目标实现、强化我国在碳酸锂国际贸易中的定价影响力等具有重要意义。2023年末，广州期货交易所工业硅、碳酸锂两个期货品种成交额突破6万亿元。2023年，广州市以广州期货交易所为核心，推动完善期货市场体系建设，全年新增1家期货法人机构，17家期货公司地区总部。同时积极营造期货市场良好氛围，在第十二届中国（广州）金融交易博览会上设置期货市场集聚展示区，举办“资本市场助力实体经济高质量发展论坛”“2023中国新能源·新材料产业大会”等活动，期货市场服务实体经济质效有力提升。

5.绿色贷款余额突破1万亿，金融赋能绿美广州作用持续提升。

广州市积极推动绿色金融创新发展，优化金融资源在绿色低碳领域配置。截至2023年末，广州绿色贷款余额突破1万亿元，达1.06万亿元，同比增长34.36%，占全市各项贷款比重13.87%，占全省绿色贷款余额33.93%，居全省首位。银行机构首创“绿色租融保”“碳惠贷”“碳足迹挂钩贷”等绿色金融创新产品；全国首笔世界银行储能项目贷款、全国首笔“气候投融资+乡村振兴”可持续发展挂钩贷款成功发放。广州市融资租赁行业积极向绿色项目提供融资、建设、运营一体化服务，深入布局热电联产、风电煤电、光伏储能、新能源汽车等项目，2023年在建筑工程机械设备、工业装备、交通运输设备等领域累计投放金额超810亿元，为全市绿色产业和项目提供有力支撑。广州期货交易所成功上市工业硅、碳酸锂两个绿色期货品种，持续助力新能源产业发展。广州碳排放权交易中心累计成交碳排放配额2.24亿吨，总成交金额63.68亿元，成交量和成交金额均居全国8个区域碳市场试点首位。南沙区印发全国首份促进气候投融资发展扶持政策，促进气候投融资创新发展。发布《2023年度广东绿色金融改革创新推广案例》，50项案例充分展示了广东绿色金融改革创新的蓬勃活力和积极成效。

6.创新开展“金融村官”试点、构建普惠贷款风险补偿机制新模式，助力“百千万工程”。

2023年6月21日，广州市“金融村官”支持农业农村高质量发展专项行动启动活动在花都区赤坭镇瑞岭村举行。市地方金融监管局联合市农业农村局、花都区政府选取6镇10村开展“金融村官”试点，探索通过“金融村官”工作机制，进一步引导金融人才下乡，带动资金、服务、金融产品下沉，以高质量金融服务助力乡村振兴。截至2023年末，全市涉农贷款余额4200亿元，增长24%，金融保障持续有力。2023年8月31日，市地方金融监管局印发《广州市普惠贷款风险补偿机制管理办法（修订）》，延续实施普惠机制年度资金补偿总额提高至不超过10亿元有关安排，引入保险机构共保体、政府性融资担保机构共同分险，将绿色低碳、专精特新、乡村振兴等重点领域补偿比例提高至65%，引导合作银行加大对重点领域小微企业的信贷投放。截至2023年末，全市普惠贷款余额9150亿元，同比增长25%，三年多来广州市普惠机制下30家合作银行累计投放普惠信用贷款1965.4亿元、66.8万笔，共惠及企业18.8万余户，户均91万元，加权平均利率4.87%，为“百千万工程”重点领域和薄弱环节提供了金融活水支持。

7.广州上市企业涌现多个“行业第一股”，“双Q”试点取得新进展。

2023年6月13日，市地方金融监管局出台《广州市加快推进企业上市高质量发展“领头羊”助力产业领跑行动计划（2023-2025年）》，加大对战略性支柱及优势产业、高新技术企业、专精特新企业等重点领域的培育力度。2023年广州市共有15家优质企业赴境内外证券交易所上市，资本市场“广州板块”持续壮大，涌现出“国内电子大宗气体第一股、稀有气体第一股”广钢气体、“国内工业超声无损检测第一股”多浦乐、“国内婴童护理及驱蚊第一股”润本股份、“国内场内物流设备解决方案第一股”佛朗斯等一批产业链龙头企业。市地方金融监管局持续推进合格境内有限合伙人（QDLP）境外投资试点和合格境外有限合伙人（QFLP）境内投资试点工作，截至2023年末，广州市已审批QDLP试点项目额度20亿元人民币、QFLP试点项目额度超200亿元人民币，粤开资本QDLP、万联天泽QDLP、广药资本QFLP、英诺螺旋QFLP已成功落地，万联天泽QDLP作为全国首单成功交割的券商私募子QDLP基金顺利完成跨境投资。

8.广州投资顾问学院、广州投资顾问研究院、广州投顾产业链投资公司揭牌运营，打造“中国投顾第一城”。

2023年11月6日，广州投资顾问学院、广州投资顾问研究院、广州投顾产业链投资公司正式揭牌运营，作为广州市打造投顾业态的三个“战略支点”，标志着广州投顾业态建设工作取得重大突破性进展，并创造了国内投顾行业发展历史上的三个“第一”。广州投资顾问学院作为第一家投顾人员专门培训机构，搭建“ASK”课程体系，旨在为行业培育真正以投资者利益为中心的“投顾新军”。广州投资顾问研究院作为第一家投顾领域专门研究机构，致力于研究制定一套行业认可的投顾培训和认证体系，打造投顾服务的“中国标准”。广州投顾产业链投资公司作为第一家专注投顾生态塑造的母基金，致力于成为投顾产业链上下游各类服务机构集群发展的“业态孵化器”。

9. 国际金融论坛（IFF）永久会址启用，南沙金融开放全面起势。

2023年10月28日，国际金融论坛（IFF）20周年全球年会在广州南沙新落成的IFF永久会址正式开幕，来自全球50多个国家的政要、国际金融机构的负责人和专家学者以及企业家代表就近期国际社会普遍关注的重大经济、金融、贸易等议题展开讨论和对话。南沙区依托IFF、中国金融四十人论坛（CF40）、新财富资本市场论坛、CNBC全球科技大会等打造金融国际交流平台。2023年，广州市持续推动《南沙方案》金融领域改革创新措施落地实施，金融业已跻身南沙五大重点产业之一。明珠金融创新集聚区已入驻近50家机构，高端金融资源集聚效应显著。13项跨境贸易投资高水平开放试点措施全部落地实施，累计办理试点业务超300亿美元。南沙区印发全国首份促进气候投融资发展扶持政策，高标准推进气候投融资试点。累计落户港澳资金融企业占比达25%，助力6家区内企业在香港交易所上市，启动跨境理财通业务试点，联动香港成功落地多项飞机船舶跨境交易创新业务，南沙区金融对外开放稳步推进。

图 国际金融论坛（IFF）永久会址

10.推动地方金融组织批量接入人民银行征信系统，促进地方金融组织高质量发展。

2023年12月6日，广州市地方金融组织批量接入中国人民银行征信系统启动仪式在穗举行。作为全国首个地方金融组织批量接入人民银行征信系统的试点城市，截至2023年末，全市已有29家地方金融组织接入人民银行征信系统。地方金融组织接入征信系统，有利于完善地方金融基础设施，增强地方金融组织的风险管理水平，推动其更好地深耕普惠金融。2023年市地方金融监管局陆续出台《关于推动广州地方金融组织高质量发展的实施意见》《关于金融支持广州市制造业高质量发展的指导意见》，明确推动广州市地方金融行业高质量发展的总体要求和措施，引导广州市地方金融组织主动服务制造业立市战略。截至2023年末，全市各类地方金融组织超1600家，注册资本约1164亿元，行业资产规模达3685亿元，带动投资达4660亿元，有力支持了广州经济社会发展和产业转型升级。