朋克金融学
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成为皇太后,往往是宫斗剧中,女性追求的终极圆满归宿……
但在真实的历史上,北魏冯太后的人生,才刚刚开始……
公元465年,文成帝拓跋濬(音:俊)去世,据记载,皇后冯氏本想迈入焚烧皇帝御服器物的大火,一同去了,但被救了回来。
年纪轻轻的冯氏,24岁就被迫当了皇太后。
图1. 冯太后画像
来源:网络
回看整个历史,冯太后与孙辈孝文帝共同推行太和改制,她主导进行的建立土地公有制等等改革,通过北魏慢慢传承到隋代,最终被唐代认可,成为制度样板。
缝缝补补又三年?不存在的。一项好的经济政治政策,“冯冯补补又三百来年”也不是问题。
【释义】形容冯太后的制度在后朝的不断补充完善下,又用了很久。
本期【朋克金融学】,带你了解一千多年前冯太后的土地改革政策,是如何稳了民生又富了国家。
01
从马背到田间
作为马背上的少数民族政权,北魏在建国之初就意识到要想站稳,就要放弃草原思维,学习汉族人的经济发展方式,强调农业,建立稳定的户籍制度和耕作制度等。
冯太后本身就是汉人,而且出身名门,她的祖父名冯弘,是十六国中北燕一国的国君。冯太后幼时琴棋书画样样精通,诗词歌赋也颇有建树。虽然后来经历了诛九族的灭门惨案,但得遇机缘,被嫁入北魏皇室的冯昭仪所救,进入北魏皇宫,得到冯昭仪的悉心教导。
这样的经历,让她比大多北魏的官员更熟知汉人的经济发展。
冯太后的顺利掌权,得益于对一项奇葩规则的娴熟运用,这项规则就是——“子贵母死”。
北魏“子贵母死”的祖制,是为了防止太子的母系家族因为其地位过度参与朝政,而赐死太子生母的奇葩制度。
文成帝去世后仅十岁出头就登基的献文帝(拓跋弘),便是冯太后养育长大的。
后来,献文帝的太子(之后的孝文帝)生母也因“子贵母死”祖制被赐死,太子也由“后奶”冯太后养育。
图2. 孝文帝
来源:网络
隔辈亲也好,不断逼迫也好,在两人的较劲中,献文帝来了招“以退为进”,让位给了5岁的儿子孝文帝,18岁年纪轻轻就当了太上皇,修佛去了。
表面佛系的献文帝原本算盘打得好好的,都是干政,他这个太上皇肯定比太皇太后要名正言顺的多。没想到的是,以退为进变成了“以退为尽”,献文帝五年后便离世了。这下,冯太皇太后(为方便叙述,下文仍称冯太后)彻底执掌朝野,带着小孙子一起搞事业。
【释义】以为是“以退为进”,实际上一退就到了尽头。
02
北魏生产队 成立!
延兴五年(公元475年),冯太后出手了。彼时北魏的地方官僚制度并不完善,税收高情商点叫“税收”,低情商点叫“搜刮”。按理说税收是由县一级政府负责的,但也可以不按,州和府时不时也出来捞一笔。
“政出多头?这不能行,统一一下!”在冯太后的推动下,北魏逐渐建立起一套中央集权的财政规则,县政府征收,其他各级只能监督调运,再由中央政府统一调配。
但问题来了,这下政府就得承担各级政府的办公经费和官员薪水了,之前北魏的统治者并不给官员发工资——“我给了你官位,为什么还要给你钱?那我图你什么?”北魏官员实名卑微,只能靠手头的权力自己掠夺。
太和八年(公元484年),冯太后意识到官员俸禄体系的脑回路不对劲了——“发工资,马上发工资!”既得了好名声,又能明正言顺的整治贪污,叫停官商勾结的现象——“罢诸商人,以简民事”。
但新的问题又来了,工资从哪里来?这是实在没招了,只能向每户民众多收三匹帛、二斛九斗粟的税。从博弈上看,人民确实付出了代价,多交了一部分税,但避免了官员们的巧取豪夺,换取了相对稳定的社会环境,是当时相对较好的解法。
另一头,北魏时北方刚结束战乱,流民到处都是,耕地也空的到处都是。
来吧,分地吧。
太和九年(公元485年)冯太后主导的政府开始了土地改革。部分政策如下:
■ 男子年满15岁,就可以得到四十亩露田,女子减半;
■ 谁家养耕牛了,每家每头牛再给配30亩土地(上限4头);
■ 生产队的驴都得歇,土地当然也得轮休,再多给一倍的田地,让大家换着种;
■ 受田人或者耕牛去世后,相应数量的田地由政府收回;
■ 大家得养蚕做衣服吧,配点桑树田,枣树、榆树也配点(由于桑树是长效经济作物,并不收回,传给子孙);
■ 不适合种桑树的地方也不能亏着大家,多配点枣树、榆树;
■ 适合生产麻布的地方再配点麻田;
■ 住宅什么的也一揽子帮大家解决了。
总之,当时的人性化政策主打的就是一个“安排”,北魏生产队成立!人们耕种的积极性大涨,产量大大提高。
03
冯冯补补扩税基
增加了单项税收,扩大了税基,土地公有制、均田制似乎就这么实现了,但想要安安稳稳收钱,没那么容易。
前面说到,在冯太后的主导下,税收由县一级政府统一负责。但若想要政府对统计田地人口数量、怎么分配回收田地、怎么缴税运输这些做到准确无误,那是太难了。
可冯太后的均田制要想稳定运行,偏偏就得依赖这些准确的数据。
冯太后有一个叫李冲的门客,提出了一项改革:三长制改革。
我们都听过皇权不下县,这个三长制就相当于官方在县以下设立了一个半自治的机构。每五家设立一个邻长,每五邻设立一个里长,每五里设立一个党长。这些小领导负责统计查清土地和人口状况、征收税钱和户调,对上负责部分中央政府的行政工作,对下给予相对自由,进行自我管理。
由于官员是实际霸占土地、隐藏户籍的大头,所以相当部分的官员是反对的,就差直接当着冯太后的面阴阳怪气李冲了:“太后你别看李冲脸上写着‘心腹’,为你好,指不定翻个面背上就文着‘大患’两个字。” 还有胆大的,比如中书令郑羲、秘书令高祐等人说:“这个方法听上去可以,但难以推行,不相信的话就去试试,失败了就一定会明白我是对的。”
当然,冯太后是清醒的,坚持推行改革。
现代人委婉点表白会对女孩说:“我家的户口本上能加上你的名字吗?”要放北魏时期,能,可太能了,巴不得二大姨三舅母陪嫁一起加上。
由于当时的税收是按户收税,所以改革前有的人为逃避税收,就找找关系,把自己名字写到别人家户口本上挤一挤,结果一家人整整齐齐一算,居然有几十口人!户数少了,自然平摊到每户的税收就多了,苦了那些没关系找的家庭,两口之家交的税钱跟几十口人的家庭一样多。
所以三长制的确定,使得北魏有了更准确的数据,对穷人非常有利,政府也有了更广阔的税基。
04
后续
整个北魏在冯太后的政策影响下,由游牧向农耕更进一步地转型。
太和十四年(公元490年)冯太后去世,谥号“文明太皇太后”。小孙子孝文帝跟这个“后奶”是真亲,“孝出强大”,独立执政后继续推行汉化政策,取汉名、穿汉服、禁胡语等,堪称北魏汉化组组长 。
【释义】形容孝文帝很孝顺。
朝代灭亡更替,好的政策制度却不会。北魏亡国后,从北齐北周,到隋代,再到唐,都觉得冯太后这一套好用,这一套“冯冯补补又三百多年”。只从赚钱营收这个角度看,确实极大丰盈了国库,《隋书》中甚至有记载说,有一年收上来的钱在京城府库里都放不下了,都淤到走廊上了,隋文帝为此下令停止征收一年税赋。这背后离不开冯太后的政策基础。
图3. 北朝至隋唐的土地分配
来源:郭建龙《中央帝国密码三部曲》
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