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央行货币政策智囊团如期迎来“换班”,来自社科院和国际经济交流中心的两位学者将加入。
3月20日,国务院办公厅发布关于调整央行货币政策委员会组成人员的通知。根据通知,国务院已同意蔡昉、王一鸣担任货币政策委员会委员,刘世锦继续担任货币政策委员会委员,刘伟、马骏不再担任货币政策委员会委员职务。
据了解,货币政策委员会中的金融专家任期一般为2年,此次“换班”为例行工作。中国发展研究基金会副理事长刘世锦、中国人民大学校长刘伟和清华大学金融与发展研究中心主任马骏均是于2018年6月加入货币政策委员会。
央行官网显示,货币政策委员会成员资料已更新。其中,蔡昉是中国社会科学院国家高端智库首席专家,王一鸣则来自中国国际经济交流中心,现任该机构副理事长。
券商中国记者注意到,3月20日,王一鸣在中国发展高层论坛上的最新观点是,未来五年中国大体的年均经济增长速度将处在5%至5.5%的区间。
两位新成员加入
从个人履历来看,现年64岁的蔡昉是农村发展与劳动经济方面的专家。
1987年至1989年,蔡昉先后在中国人民大学、中国社会科学院研习农业经济与农村发展相关学科,获得博士学位,并于1985年起,长期在社科院从事研究工作,曾任社科院农村发展研究所农村发展理论研究室主任、社科院人口研究所所长、社科院副院长兼人口与劳动经济研究所所长;现任第十三届全国人大农业与农村委员会副主任委员,十三届全国人大常委会委员,丝绸之路研究院理事长。
资料显示,蔡昉的主要研究领域包括"三农"问题的理论与政策、劳动经济学、收入分配和贫困等,其主持的重要研究项目涉及主题包括就业形势与就业政策、人口老龄化与经济发展等。
今年两会期间,蔡昉就“如何促进人民共同富裕”这一话题提出,“要抓住诸如实现脱贫的农村家庭、进城农民工和老年人等重点人群,从扩大劳动参与率、保障收入的持续稳定增长,以及促进基本公共服务可得性等方面着眼,进一步补齐短板,降低其就业风险和生活脆弱性,使其源源不断地进入中等收入群体”。
另一位新任委员王一鸣现年62岁,浙江镇海人,现任中国国际经济交流中心副理事长,第十三届全国政协经济委员会委员。
1978年至1989年期间,王一鸣在西南师范学院(现西南大学)地理系就读本科、硕士研究生,后又赴南开大学经济研究所攻读经济地理学博士。毕业后,王一鸣进入国家计委国土开发与地区经济研究所工作,一直当到副所长。1998年来到国家发改委宏观经济研究所,历任副院长、党委书记兼常务副院长,期间曾兼任宏观经济研究院信息研究部主任、国土开发与地区经济研究所所长。2014年,王一鸣被委任为国家发展改革委副秘书长,2015年6月至2020年2月任国务院发展研究中心副主任。
资料显示,王一鸣长期从事宏观经济问题研究,关注宏观经济形势、供给侧改革、科技进步与政策、区域经济转型等领域。近期,王一鸣接受媒体采访时曾谈及经济发展新形势。“进入新发展阶段,经济发展最重要的特征就是转向高质量发展,这既是发展阶段的转换,更是发展方式和发展动力的转变。”他指出,推动高质量发展首先必须坚持创新驱动发展,增强自主创新能力,加快科技自立自强。
同时,王一鸣表示,高质量发展是发展问题,但根本上是改革问题,推动高质量发展还必须坚持深化改革、建设高标准市场体系。
3月20日,新晋委员王一鸣在中国发展高层论坛2021年会上表示,2021年是中国实施“十四五”规划的第一年,去年GDP同比增长2.3%,是全球唯一实现正增长的主要经济体。今年设定了6%以上的预期增长目标,体现了中国追求更高质量、更有效率、更可持续的增长,也为应对不确定性、防范风险和结构性改革预留了空间。
王一鸣表示,伴随着中国经济逐步恢复常态,宏观政策的正常化也被提上了议程。考虑到经济恢复仍然存在结构性差异,中小微企业仍面临困难,宏观政策将保持对经济恢复必要的支持力度,“不急转弯”,并在稳增长与防风险之间把握好平衡。未来五年大体的年均经济增长速度将处在5%至5.5%的区间。“由于外部环境的不确定性,给出精确值是很困难的。”他说。
货币政策“不急转弯”
货币政策委员会是央行制定货币政策的咨询议事机构。根据国务院规定,货币政策委员会的职责是在综合分析宏观经济形势的基础上,依据国家宏观调控目标,讨论货币政策的制定和调整、一定时期内的货币政策控制目标、货币政策工具的运用、有关货币政策的重要措施、货币政策与其它宏观经济政策的协调等涉及货币政策等重大事项,并提出建议。
央行官网显示,央行货币政策委员会现有14位委员,其中,央行行长易纲担任货币政策委员会主席。
另外13位委员分别是国务院副秘书长丁学东、发展改革委副主任连维良、财政部副部长邹加怡、人民银行副行长陈雨露、人民银行副行长刘国强、统计局局长宁吉喆、银保监会主席郭树清、证监会主席易会满、外汇局局长潘功胜、中国银行业协会会长田国立、中国发展研究基金会副理事长刘世锦、中国社会科学院国家高端智库首席专家蔡昉、中国国际经济交流中心副理事长王一鸣。
最近一次货币政策委员会例行会议在2020年底召开。会议指出,稳健的货币政策要灵活精准、合理适度,保持货币政策的连续性、稳定性、可持续性,把握好政策时度效,保持对经济恢复的必要支持力度。
相同的表述也出现在近期发布的政府工作报告中。3月12日发布的政府工作报告中写道,稳健的货币政策要灵活精准、合理适度。把服务实体经济放到更加突出的位置,处理好恢复经济与防范风险的关系。货币供应量和社会融资规模增速与名义经济增速基本匹配,保持流动性合理充裕,保持宏观杠杆率基本稳定。
原货币政策委员会委员马骏在近日举办的“中央经济工作会议解读与当前经济形势分析”专题研讨会上曾指出,受到流动性与杠杆率影响,“有些领域的泡沫已经显现”,包括股市指数和部分地区房价的上涨。
但货币政策转向不能太快。他进一步解释道,目前国内通胀不高,CPI今年看上去会更好看,因为去年猪肉基数效应。PPI会往上涨,但不会涨的太多,也没有要求一定要转得太快。同时,一些地方政府和商业银行强烈要求要保持货币政策的连续性,或者要求转得非常慢,认为转得太快会导致项目停工、烂尾、坏账等问题。