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2022年4月份,国务院办公厅印发《关于推动个人养老金发展的意见》(简称《意见》)。这是贯彻落实党中央、国务院构建多层次、多支柱养老保险体系和规范发展第三支柱养老保险要求的具体举措,对于满足人民群众多样化养老保险需求,具有重要意义。
我国养老问题迫在眉睫
国内人口老龄化发展较快
根据《世界人口展望:2022》的预测数据,至2030年,60岁及以上人口占比将达到21.5%,至2050年,这一比例将达到35.1%。
数据来源:United Nations, Department of Economic and Social Affairs, Population Division (2022). World Population Prospects: The 2022 Revision
养老金总规模有待做大
相比主要发达经济体,我国养老金规模总体较小,美国养老金总规模约为GDP的1.7倍,而我国这一比例目前不足10%。其中,又以公共养老金和职业养老金为主,作为第三支柱的个人养老金亟待发展。
参考资料:ICI,WIND,数据截止2021年底
“多支柱”养老金模式成为改革趋势
党和国家历来高度重视民生改善和社会保障,把社会保障作为改善人民生活的基础民生工程,把养老保险作为社会保障体系建设的重点,实行社会统筹与个人账户相结合的基本养老保险制度模式,确立了多层次发展的体系框架,稳步推进各项工作,取得重大进展,我国也逐步建立适合国情的多层次养老体系。
《意见》以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,推动发展适合中国国情、政府政策支持、个人自愿参加、市场化运营的个人养老金,实现养老保险补充功能。《意见》规定,个人养老金实行个人账户制度,缴费由参加人个人承担,实行完全积累。参加人通过个人养老金信息管理服务平台,建立个人养老金账户。
参考资料:基金业协会培训,英大基金整理
参考资料:基金业协会培训,英大基金整理
我国个人养老金形式如何运作
我国个人养老金实行个人账户制度。参加人通过人力资源社会保障部组织建设的个人养老金信息管理服务平台(以下简称信息平台),建立本人的个人养老金账户。
个人养老金账户具有唯一性,是参加个人养老金、享受税收优惠政策的基础。之后,参加人指定或者开立一个本人唯一的个人养老金资金账户,用于个人养老金缴费、归集收益、支付,以及缴纳个人所得税,实行完全积累、封闭运行,其权益归参加人所有。
个人养老金资金账户内资金用于购买符合规定的银行理财、储蓄存款、商业养老保险、公募基金等金融产品(以下简称个人养老金产品),由参加人自主选择。
参加人达到领取基本养老金年龄等条件后,可以按月、分次或者一次性领取个人养老金,并归集至本人社会保障卡。
参考资料:《推动个人养老金发展的意见》
公募基金助力个人养老
公募基金优秀的投研能力、规范的风险管理,将在养老金账户管理中,发挥得天独厚的优势。截至2022年1季度,美国养老金账户投资公募基金总规模达到11.8万亿美元,约占公募基金总规模的47%。对比美国情况,我国公募基金(含类公募资管产品),在养老金账户管理中,将同样扮演核心角色。
数据来源:ICI
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