【嘉合权益周报】市场弱市震荡，静待政策发力

大消费板块

（1）医耗分开：“桥归桥、路归路”，不是单纯把药耗集采剩余价值转移到医疗服务上，医疗服务价格改革重点在于科学定价、发挥杠杆功能；

（2）合理补偿：服务价格调整是医改系统性工程之一，坚持系统观念，统筹推进公立医院补偿机制、分级诊疗、医疗控费、医保支付等相关改革；

（3）有升有降：改革重点在于理顺比价关系、发挥杠杆功能，服务质量、技术价值导向。降低耗材、设备折旧占比高的项目的价格，扶持供给不足、薄弱学科的发展；

（4）分类管理：a.通用型项目：诊察、护理、床位等，政府指导价围绕统一基准浮动；b.复杂型项目：引入公立医疗机构参与定价，理顺比价关系，支持技术难度大、风险程度高、确有必要开展的医疗服务适当体现价格差异；c.特需服务：公立医疗机构自主确定价格，实行市场调节价，严控规模不超10%；

（5）薪酬体制改革：以增加知识价值为导向的分配政策，以岗定责、以岗定薪、责薪相适、考核兑现。

3.涉及非公立医院的表述：

规范非公立医疗机构价格：a.纳入医保基金支付的按医保协议管理，b.医保外项目，落实市场调节价政策，加强非公立医疗机构价格监管，做好价格监测和信息披露，维护良好价格秩序。

4.《试点方案》推动医疗服务科学定价机制，医疗机构收费更加透明合理。对非公立医院影响来看，a.医保内项目价格：目前多数非公医院医保内项目价格等于或低于公立医院价格，试点方案对此影响有限，未来非公医院医保类项目价格将随公立医院一起调整升降；b.非医保项目价格：市场化定价，有助于非公医院发展高质量、高技术价值的项目，尤其是复杂型、特需型项目，发挥补充作用和差异化优势。